„Започнахме да кандидатстваме за проекта в началото на миналата година. Поради различни причини започнахме да кандидатстваме за ОВОС едва около Пролетния фестивал тази година. В момента проектът е заседнал в ОВОС и началото на строителството е засегнато до известна степен. Това е така, защото нашият проект за вторичен алуминий е класифициран като „две-високо ниво“.“ Запознат с индустрията, занимаващ се с производството на рециклиран алуминий, каза пред 21st Century Business Herald, че неговото предприятие за рециклиран алуминий е заседнало в процеса на оценка на въздействието върху околната среда и не е започнало строителство година и половина след успешното стартиране на проекта.
Ситуацията в тази компания не е единствена. „14-ият петгодишен план за развитие на кръговата икономика“, издаден от Националната комисия за развитие и реформи в началото на юли, определи годишна цел за производство от 11,50 милиона тона за вторичната алуминиева промишленост до 2025 г. Като цяло „Планът“ предлага да се подобри нивото на преработка и използване на възобновяеми ресурси, да се насърчи мащабното, стандартизирано и чисто използване на възобновяеми ресурси и да се насърчи агломерацията и развитието на индустриите за възобновяеми ресурси. Производството на рециклирани цветни метали ще достигне 20 милиона тона до 2025 г., от които производството на рециклирана мед и рециклирано олово също ще достигне съответно 4 милиона тона и 2,9 милиона тона. За индустрията за рециклирани цветни метали това несъмнено е добра новина за повишаване на морала.
Но всъщност това, с което се сблъскват практикуващите, е не само позитивното отношение при проектирането на най-високо ниво, но и някои ключови моменти в цялата верига на политиките, които трябва да бъдат изяснени възможно най-скоро.
Кръгова икономика или „два пика“?
Дълго време индустрията за топене на цветни метали в моята страна разчиташе на експлоатацията на природни ресурси. Тъй като обаче минералните ресурси са невъзобновяеми природни ресурси, след много години добив, ефективният период на добив на много елементи е изтекъл. Рециклирането на цветни метали допринесе огромен за икономическото и социалното развитие на страната ни, главно защото значително намали търсенето на невъзобновяеми ресурси чрез добив.
Според Ли Синчуан, секретар на партийния комитет и главен инженер на Института за планиране и изследвания в металургичната промишленост, в сравнение с традиционните дейности по производство на цветни метали, рециклираните цветни метали имат много съществени предимства по отношение на екологичните ползи. Традиционният процес на производство и топене на цветни метали изисква емисии на голямо количество твърди частици, серен диоксид и други замърсители от отпадъчни газове, както и отпадъчни води и остатъци от топене, а производството им е съпроводено с разработването на мини за цветни метали, което ще причини сериозни щети на природната екологична среда.
Ли Синчуан смята, че като начин за рециклиране на твърди отпадъци, рециклирането на цветни метали само по себе си е индустрия за опазване на околната среда. Например, при тенденцията на нарастващо търсене на батерии за съхранение на енергия, правилното изхвърляне на използвани батерии е тясно свързано с това. И в контекста на целта за „двоен въглерод“, развитието на индустрията за рециклирани цветни метали също е от положително значение за насърчаване на производството на цветни метали да достигне своя пик предварително и за насърчаване на подобряването на структурата на индустрията за рециклирани цветни метали.
Ръководител на предприятие, което от много години се занимава с рециклирана цветна металургия, заяви пред 21st Century Business Herald, че само ако вземем рециклирания алуминий за пример, консумацията на енергия в процеса на топене на рециклиран алуминий е само 4% до 5% от електролитното топене на алуминий. И при условие че се отговаря на националния стандарт за суровини за леене на алуминиеви сплави, емисиите по време на процеса на вторично топене на алуминий са предимно малко количество азотни оксиди. „Така че всъщност проектите за рециклирани цветни метали трябва да принадлежат към индустрията на кръговата икономика.“
Но всъщност не е така. С изключение на гореспоменатите експерти от индустрията, които са срещнали трудности във връзката с ОВОС, отговорникът на гореспоменатата компания също така заяви, че компанията е срещнала повече или по-малко проблеми с достъпа до своите проекти за рециклирани цветни метали в много части на страната. „При създаването на проекта е необходимо винаги да се обяснява на местните власти, че нашият проект е различен от общото топене на цветни метали. Той има ниска консумация на енергия и ниски емисии. На някои места, където проектът отнема само половин година, ни е необходима една година. В миналото беше необходима само една. За нас оценката на въздействието върху околната среда отнема поне три месеца, понякога дори половин година.“
Трудностите с достъпа, причинени от класифицирането като „двете най-високи позиции“, значително удължиха целия процес на проекта от започването му до строителството. Поради забавянето в започването на работа, компаниите, които не могат да получат разрешение за работа, са подложени на силен натиск върху капиталовата верига. В същото време това доведе и до загуба на търпение от страна на някои инвестиционни и финансови дейности в индустрията за рециклирани метали.
Защо индустрията за рециклирани метали, която е ясно посочена като важна индустрия в плана за кръгова икономика, е класифицирана като „двете пикове“ в специфичните практически процедури? Отговорникът на гореспоменатото предприятие заяви, че това е така, защото топенето на вторичен алуминий и вторична мед е директно класифицирано като „топене на алуминий“ и „топене на мед“ в „Националната класификация на икономическите индустрии“, публикувана през 2017 г.
„Пълният списък за опазване на околната среда“, актуализиран от Министерството на екологията и околната среда през 2020 г., вече е премахнал рециклираната мед и рециклирания алуминий. Поради това гореспоменатите двама практикуващи също изразиха разбирането си за местното разделение на индустрията на „двата пика“: „За местните отдели за опазване на околната среда несъответствията между политиките не са пряка отговорност за вземане на решения. Съответните местни отдели също се надяват, че този проблем може да бъде решен по-скоро.“
В момента много компании са докладвали за проблемите, с които са се сблъскали, на браншовите асоциации. Хе Джицян, технически директор на клона за рециклиране на метали на Китайската асоциация на цветната металургия, заяви пред 21st Century Business Herald, че са докладвали за тези проблеми на съответните отдели и са комуникирали активно.
Много слаби звена трябва бързо да бъдат запълнени
Структурната реформа от страна на предлагането в индустрията за цветни метали непрекъснато напредва през последните години. Концентрацията и мащабът на индустрията непрекъснато се увеличават, а стойността на продукцията многократно достига исторически върхове. В момента по отношение на количеството, производството на десет вида цветни метали в моята страна е на първо място в света.
Но в същото време, Хе Джицян подчерта и един важен показател: пазарния дял. По отношение на пазарния дял, индустрията за рециклирани цветни метали в моята страна все още е сравнително изостанала. През 2020 г. общото потребление на четирите основни метала - алуминий, мед, цинк и олово - в моята страна е около 77,6 милиона тона, от които 21,5 милиона тона рециклирани метали, представляващи 27,8% от потреблението, е с 35,3% по-ниско от средното за света, което е със 7,5 процентни пункта по-ниско от това на развитите страни. Националната средна стойност от 45% е по-различна.
Хе Джицян каза пред 21st Century Business Herald, че това се дължи главно на голямата производствена база на първични метали и ниската осведоменост за рециклирането на ресурси в цялото общество. „По-специално, някои места смятат, че използването на отпадъчни материали от цветни метали е проява на „изостаналост и бедност“. Сега, когато страната ни има пари, трябва да използваме най-добрите и най-скъпите минерални материали. Някои хора погрешно смятат, че използването на отпадъчни материали от цветни метали е индустрия с високо замърсяване и висока консумация на енергия. Те отъждествяват скрапа от цветни метали с „чуждестранен боклук“ и отхвърлят отпадъчните материали от цветни метали, които са благоприятни за трансформацията на икономическата структура. „Тези явления не са благоприятни за китайската индустрия за рециклирани цветни метали. Бързото и здравословно развитие затруднява ефективното използване на възможностите, получени в процеса на международна конкуренция.“
Същевременно Ли Синчуан подчерта и настоящата ниска концентрация на индустрията за рециклирани метали в моята страна. Предприятията за рециклиране са предимно малки и средни предприятия и повечето от тях са в състояние на „разпръснатост, хаотичност и дребнота“. Връзките за събиране и дистрибуция, преработка и дистрибуция са слаби, а нивото на класификация и предварителна обработка на рафинираните суровини е ниско.
На техническо ниво също съществува известна разлика между моята страна и развитите страни. Технологията за рециклиране на цветни метали може да бъде разделена на три технологии според технологичния процес. Едната е технология за събиране и предварителна обработка на материали; другата е технология за извличане на материали чрез топене; и третата е технология за третиране на странични продукти и остатъци. Според Хе Джицян, проблемите на моята страна са съсредоточени главно върху технологията за предварителна обработка на входа и технологията за обработка на шлака на задната част.
По-конкретно, голям брой дейности по демонтиране и рециклиране в индустрията за рециклирана мед в моята страна все още са ръчни, с обширно сортиране, сериозни замърсяващи емисии и липса на рафинирана технология за сортиране. В индустрията за вторичен алуминий все още има производствен метод „малки цехове“, а технологията за класифициране и сортиране на алуминиевия материал е изостанала. Ли Синчуан каза, че значителен брой предприятия имат изостанало оборудване за топене и големи загуби при изгаряне на алуминий; продуктите имат високо съдържание на примеси и нестабилно качество. Въпреки че отделни заводи за вторичен алуминий са въвели най-съвременните в света комплекти производствено оборудване и технологии, те не са изиграли дължимата си роля поради източника на скрап алуминий и високите производствени разходи.
Хе Джицян взе алуминия за пример, за да даде набор от по-интуитивни цифри: благодарение на технологията за обратна предварителна обработка, степента на възстановяване на топенето на консерви е по-малка от 78%. Ако се използва усъвършенствана технология, степента на възстановяване може да се увеличи до над 85%; поради възстановяването на шлаката, технологията е изостанала. Само през 2019 г. загубата на метал, причинена от топенето на алуминиевата промишленост, достигна 1,27 милиона тона. Ако се използва усъвършенствана технология, тази загуба може да бъде намалена с повече от 70%, намалявайки загубите от изгаряне на алуминий с 1 милион тона и намалявайки въглеродните емисии с 14,4 милиона тона; спестявайки електроенергия с 15 милиарда градуса, еквивалентно на годишното производство на електроенергия на Gezhouba.
Хе Джицян смята, че е необходимо да се формулира всеобхватен план за насърчаване на национално ниво, който подробно да описва общите отговорности на всички заинтересовани страни. Например: отговорността на рециклиращия, отговорността на лицето, извършващо изхвърлянето на отпадъци, отговорността на производителя, ролята на обществеността, ролята на правителството, „всички свързани дейности се определят чрез закони и разпоредби, само механизмът, формиран по този начин, е ефективен“.
Цветната металургия е една от осемте ключови индустрии на националния пазар на въглеродни емисии в бъдеще и ще получи повече възможности за нисковъглеродно развитие след включване в националния пазар на въглеродни емисии. Ли Синчуан разкри, че текущото състояние на въглеродните емисии на цветната металургия и изчисляването на приноса за намаляване на въглеродните емисии са първоначално завършени, а също така са първоначално формулирани и стандартите за отчитане на въглеродните емисии на цветната металургия.
Ръководителят на Китайската асоциация на цветната металургия също така неотдавна заяви, че съответните отдели са проучили и формулирали „План за изпълнение на въглеродния пик в цветната металургия“ и са предложили да се стремим да бъдем първите, които ще постигнат въглеродния пик през 2025 г. Този план е по-добър от националния въглероден пик. Времето за достигане на целта за пик е поне 5 години предсрочно. Според Ли Синчуан, темпът на растеж на търсенето в индустрията за възобновяеми цветни метали ще продължи да се ускорява през последните две години, ще играе по-голяма роля в опазването на ресурсите и ще поеме историческата мисия за намаляване на въглеродните емисии.
(Автор: Wang Chen Редактор: Zhou Shangqi)
Време на публикуване: 19 август 2021 г.