"हमने पिछले साल की शुरुआत में इस परियोजना के लिए आवेदन करना शुरू कर दिया था। विभिन्न कारणों से, हमने इस साल वसंत महोत्सव के आसपास ही ईआईए के लिए आवेदन करना शुरू किया। वर्तमान में, परियोजना ईआईए में अटकी हुई है, और निर्माण कार्य कुछ हद तक प्रभावित हुआ है। ऐसा इसलिए है क्योंकि हमारी द्वितीयक एल्युमीनियम परियोजना को 'दो उच्च' श्रेणी में वर्गीकृत किया गया है।" पुनर्चक्रित एल्युमीनियम के उत्पादन में लगे एक उद्योग के अंदरूनी सूत्र ने 21वीं सदी के बिजनेस हेराल्ड को बताया कि उनका पुनर्चक्रित एल्युमीनियम उद्यम पर्यावरणीय प्रभाव आकलन प्रक्रिया में अटका हुआ है और परियोजना की सफल स्थापना के डेढ़ साल बाद भी निर्माण शुरू नहीं हुआ है।
इस कंपनी की स्थिति अकेली नहीं है। जुलाई की शुरुआत में राष्ट्रीय विकास और सुधार आयोग द्वारा जारी "सर्कुलर इकोनॉमी डेवलपमेंट के लिए 14वीं पंचवर्षीय योजना" ने 2025 तक द्वितीयक एल्युमीनियम उद्योग के लिए 11.50 मिलियन टन का वार्षिक उत्पादन लक्ष्य निर्धारित किया। कुल मिलाकर, "योजना" नवीकरणीय संसाधनों के प्रसंस्करण और उपयोग के स्तर में सुधार, नवीकरणीय संसाधनों के बड़े पैमाने पर, मानकीकृत और स्वच्छ उपयोग को बढ़ावा देने और नवीकरणीय संसाधन उद्योगों के समूहन और विकास को बढ़ावा देने का प्रस्ताव करती है। 2025 तक पुनर्नवीनीकरण अलौह धातुओं का उत्पादन 20 मिलियन टन तक पहुँच जाएगा, जिसमें पुनर्नवीनीकरण तांबा और पुनर्नवीनीकरण सीसा का उत्पादन भी क्रमशः 4 मिलियन टन और 2.9 मिलियन टन तक पहुँच जाएगा। पुनर्नवीनीकरण अलौह धातु उद्योग के लिए, यह निस्संदेह मनोबल बढ़ाने वाली अच्छी खबर है।
लेकिन वास्तव में, चिकित्सकों को जिस चीज का सामना करना पड़ रहा है, वह न केवल शीर्ष-स्तरीय डिजाइन में सकारात्मक दृष्टिकोण है, बल्कि संपूर्ण नीति श्रृंखला में कुछ प्रमुख बिंदु भी हैं जिन्हें जल्द से जल्द स्पष्ट करने की आवश्यकता है।
चक्रीय अर्थव्यवस्था या “दो ऊँचाइयाँ”?
लंबे समय से, मेरे देश का अलौह धातु प्रगलन उद्योग प्राकृतिक संसाधनों के दोहन पर निर्भर रहा है। हालाँकि, चूँकि खनिज संसाधन गैर-नवीकरणीय प्राकृतिक संसाधन हैं, इसलिए कई वर्षों के खनन के बाद, कई तत्वों के खनन की प्रभावी अवधि समाप्त हो जाती है। अलौह धातुओं के पुनर्चक्रण ने हमारे देश के आर्थिक और सामाजिक विकास में बहुत बड़ा योगदान दिया है, मुख्यतः क्योंकि यह खनन के माध्यम से गैर-नवीकरणीय संसाधनों के निष्कर्षण की मांग को बहुत कम कर देता है।
पार्टी समिति के सचिव और धातुकर्म उद्योग नियोजन एवं अनुसंधान संस्थान के मुख्य अभियंता ली शिनचुआंग के अनुसार, पारंपरिक अलौह धातु उत्पादन गतिविधियों की तुलना में, पुनर्चक्रित अलौह धातुओं के पर्यावरणीय लाभों के संदर्भ में बहुत प्रमुख लाभ हैं। पारंपरिक अलौह धातु उत्पादन और प्रगलन प्रक्रिया में बड़ी मात्रा में कणिका तत्व, सल्फर डाइऑक्साइड और अन्य अपशिष्ट गैस प्रदूषकों के साथ-साथ अपशिष्ट जल और प्रगलन अपशिष्ट अवशेषों के उत्सर्जन की आवश्यकता होती है, और इसके उत्पादन के साथ-साथ अलौह धातु खदानों का विकास भी होता है, जिससे प्राकृतिक पारिस्थितिक पर्यावरण को गंभीर नुकसान होगा।
ली शिनचुआंग का मानना है कि ठोस अपशिष्ट के पुनर्चक्रण के एक तरीके के रूप में, अलौह धातु पुनर्चक्रण अपने आप में एक पर्यावरण संरक्षण उद्योग है। उदाहरण के लिए, बैटरी ऊर्जा भंडारण की बढ़ती मांग के रुझान के तहत, अपशिष्ट बैटरियों का उचित निपटान इससे निकटता से जुड़ा हुआ है। और "दोहरे कार्बन" लक्ष्य के संदर्भ में, पुनर्चक्रित अलौह धातु उद्योग का विकास भी अलौह धातु उद्योग को समय से पहले अपने चरम पर पहुँचाने और पुनर्चक्रित अलौह धातु उद्योग संरचना के सुधार को बढ़ावा देने के लिए सकारात्मक महत्व रखता है।
कई वर्षों से पुनर्चक्रित अलौह धातु उद्योग में लगे एक उद्यम के प्रभारी ने 21वीं सदी के बिजनेस हेराल्ड को बताया कि केवल पुनर्चक्रित एल्युमीनियम को ही उदाहरण के तौर पर लें, तो पुनर्चक्रित एल्युमीनियम की प्रगलन प्रक्रिया में ऊर्जा की खपत इलेक्ट्रोलाइटिक एल्युमीनियम प्रगलन की तुलना में केवल 4% से 5% ही होती है। और राष्ट्रीय ढलाई एल्युमीनियम मिश्र धातु कच्चे माल के मानक को पूरा करने के आधार पर, द्वितीयक एल्युमीनियम प्रगलन प्रक्रिया के दौरान उत्सर्जन मुख्य रूप से नाइट्रोजन ऑक्साइड की एक छोटी मात्रा होती है। "इसलिए वास्तव में, पुनर्चक्रित अलौह धातु परियोजनाओं को वृत्ताकार अर्थव्यवस्था उद्योग से संबंधित होना चाहिए।"
लेकिन वास्तव में ऐसा नहीं है। उपर्युक्त उद्योग के अंदरूनी सूत्रों को छोड़कर, जिन्हें ईआईए लिंक में कठिनाइयों का सामना करना पड़ा, उपर्युक्त कंपनी के प्रभारी व्यक्ति ने यह भी कहा कि कंपनी को देश के कई हिस्सों में अपनी पुनर्चक्रित अलौह धातु परियोजनाओं में कमोबेश पहुँच संबंधी समस्याओं का सामना करना पड़ा है। "परियोजना स्थापित करते समय, स्थानीय अधिकारियों को यह समझाना हमेशा आवश्यक होता है कि हमारी परियोजना सामान्य अलौह धातु प्रगलन से अलग है। इसमें कम ऊर्जा खपत और कम उत्सर्जन होता है। कुछ जगहों पर जहाँ परियोजना में केवल आधा साल लगता है, हमें एक साल की आवश्यकता है। पहले, केवल एक साल की आवश्यकता होती थी। हमारे लिए, पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन में कम से कम तीन महीने लगेंगे, कभी-कभी तो आधा साल भी लग सकता है।"
"दो उच्च" के रूप में वर्गीकृत होने के कारण पहुँच संबंधी कठिनाइयों ने परियोजना की शुरुआत से लेकर निर्माण तक की पूरी प्रक्रिया को बहुत लंबा कर दिया है। काम शुरू करने में देरी के कारण, वर्क परमिट न मिलने वाली कंपनियों पर पूंजी श्रृंखला पर भारी दबाव पड़ रहा है। साथ ही, इसने पुनर्चक्रित धातु उद्योग में कुछ निवेश और वित्तपोषण गतिविधियों के धैर्य को भी कम कर दिया है।
पुनर्चक्रित धातु उद्योग, जिसे स्पष्ट रूप से चक्रीय अर्थव्यवस्था योजना में एक महत्वपूर्ण उद्योग के रूप में सूचीबद्ध किया गया है, को विशिष्ट व्यावहारिक प्रक्रियाओं में "दो उच्च" के रूप में क्यों वर्गीकृत किया गया है? उपर्युक्त उद्यम के प्रभारी व्यक्ति ने बताया कि ऐसा इसलिए है क्योंकि 2017 में जारी "राष्ट्रीय आर्थिक उद्योग वर्गीकरण" में द्वितीयक एल्यूमीनियम और द्वितीयक तांबे के प्रगलन को सीधे "एल्यूमीनियम प्रगलन" और "तांबा प्रगलन" के रूप में वर्गीकृत किया गया था।
पारिस्थितिकी एवं पर्यावरण मंत्रालय द्वारा 2020 में अद्यतन की गई "पर्यावरण संरक्षण की व्यापक सूची" में पुनर्चक्रित तांबे और पुनर्चक्रित एल्युमीनियम को पहले ही सूची से हटा दिया गया है। इसलिए, उपर्युक्त दोनों चिकित्सकों ने उद्योग के स्थानीय विभाजन को "दो उच्च" श्रेणियों में विभाजित करने के बारे में अपनी समझ भी व्यक्त की: "स्थानीय पर्यावरण संरक्षण विभागों के लिए, नीतियों के बीच विसंगतियाँ सीधे तौर पर निर्णय लेने के लिए उनके अधिकार क्षेत्र में नहीं हैं। संबंधित स्थानीय विभागों को भी उम्मीद है कि इस समस्या का जल्द समाधान हो सकता है।"
वर्तमान में, कई कंपनियों ने उद्योग संघों को अपनी समस्याओं की सूचना दी है। चाइना नॉनफेरस मेटल्स इंडस्ट्री एसोसिएशन की रीसाइक्लिंग मेटल शाखा के तकनीकी निदेशक हे झिकियांग ने 21वीं सदी के बिजनेस हेराल्ड को बताया कि उन्होंने संबंधित विभागों को इन समस्याओं की सूचना दे दी है और सक्रिय रूप से संवाद किया है।
कई कमज़ोर कड़ियों को शीघ्रता से भरने की आवश्यकता है
हाल के वर्षों में, अलौह धातु उद्योग के आपूर्ति-पक्ष संरचनात्मक सुधार लगातार आगे बढ़ रहे हैं। उद्योग की सांद्रता और पैमाने में लगातार वृद्धि हुई है, और उत्पादन मूल्य बार-बार ऐतिहासिक ऊँचाइयों पर पहुँच गया है। वर्तमान में, मात्रा के संदर्भ में, चीन का दस अलौह धातुओं का उत्पादन दुनिया में पहले स्थान पर है।
लेकिन साथ ही, हे झिकियांग ने एक महत्वपूर्ण संकेतक पर भी ज़ोर दिया: बाज़ार हिस्सेदारी। बाज़ार हिस्सेदारी के लिहाज़ से, मेरे देश का पुनर्चक्रित अलौह धातु उद्योग अभी भी अपेक्षाकृत पिछड़ा हुआ है। 2020 में, मेरे देश में चार प्रमुख धातुओं, एल्युमीनियम, तांबा, जस्ता और सीसा, की कुल खपत लगभग 77.6 मिलियन टन थी, जिसमें से 21.5 मिलियन टन पुनर्चक्रित धातुएँ, यानी खपत का 27.8% हिस्सा, विश्व औसत से 35.3% कम है, जो विकसित देशों की तुलना में 7.5 प्रतिशत अंक कम है। राष्ट्रीय औसत 45% और भी ज़्यादा है।
हे झिकियांग ने 21वीं सदी के बिजनेस हेराल्ड को बताया कि यह मुख्य रूप से प्राथमिक धातुओं के बड़े उत्पादन आधार और पूरे समाज में संसाधन पुनर्चक्रण के बारे में कम जागरूकता के कारण है। "विशेष रूप से, कुछ स्थानों पर लगता है कि अपशिष्ट अलौह धातु सामग्री का उपयोग 'पिछड़ेपन और गरीबी' का प्रकटीकरण है। अब जब हमारे देश के पास पैसा है, तो हमें सबसे अच्छे और सबसे महंगे खनिज पदार्थों का उपयोग करना चाहिए। कुछ लोग गलती से मानते हैं कि अपशिष्ट अलौह धातु सामग्री का उपयोग यह उच्च प्रदूषण और उच्च ऊर्जा खपत वाला उद्योग है। यह अलौह धातु स्क्रैप को 'विदेशी कचरे' के बराबर मानता है, और अपशिष्ट अलौह धातु सामग्री को अस्वीकार करता है जो आर्थिक संरचना के परिवर्तन के लिए अनुकूल हैं। "ये घटनाएँ चीन के पुनर्नवीनीकरण अलौह धातु उद्योग के लिए अनुकूल नहीं हैं।
साथ ही, ली शिनचुआंग ने चीन के पुनर्चक्रण धातु उद्योग की वर्तमान कम सांद्रता पर भी ज़ोर दिया। पुनर्चक्रण संस्थाएँ मुख्य रूप से छोटे और मध्यम आकार के उद्यम हैं, और उनमें से अधिकांश "बिखरे हुए, अव्यवस्थित और छोटे" की स्थिति में हैं। संग्रह और वितरण, प्रसंस्करण और वितरण लिंक कमज़ोर हैं, और परिष्कृत कच्चे माल का वर्गीकरण और पूर्व-उपचार निम्न स्तर का है।
तकनीकी स्तर पर, मेरे देश और विकसित देशों के बीच एक निश्चित अंतर भी है। अलौह धातु पुनर्चक्रण तकनीक को प्रक्रिया प्रवाह के अनुसार तीन तकनीकों में विभाजित किया जा सकता है। एक है सामग्री संग्रहण और पूर्व-उपचार तकनीक; दूसरी है सामग्री प्रगलन निष्कर्षण तकनीक; और तीसरी है उप-उत्पाद और अवशेष उपचार तकनीक। हे झिकियांग के विचार में, मेरे देश की समस्याएँ मुख्य रूप से फ्रंट-एंड प्रीट्रीटमेंट तकनीक और बैक-एंड स्लैग उपचार तकनीक पर केंद्रित हैं।
विशेष रूप से, मेरे देश के पुनर्चक्रित तांबा उद्योग में बड़ी संख्या में निराकरण और पुनर्चक्रण कार्य अभी भी मैनुअल हैं, जिनमें व्यापक छंटाई, गंभीर प्रदूषण उत्सर्जन और परिष्कृत छंटाई तकनीक का अभाव है। द्वितीयक एल्यूमीनियम उद्योग में, अभी भी एक "छोटी कार्यशाला" उत्पादन पद्धति है, और एल्यूमीनियम सामग्री वर्गीकरण और छंटाई तकनीक पिछड़ी हुई है। ली शिनचुआंग ने कहा कि काफी संख्या में उद्यमों के पास पिछड़े प्रगलन उपकरण और बड़े एल्यूमीनियम दहन नुकसान हैं; उत्पादों में उच्च अशुद्धता सामग्री और अस्थिर गुणवत्ता है। यद्यपि व्यक्तिगत द्वितीयक एल्यूमीनियम संयंत्रों ने दुनिया के उन्नत उत्पादन उपकरण और प्रौद्योगिकी के पूर्ण सेट पेश किए हैं, लेकिन स्क्रैप एल्यूमीनियम के स्रोत और उच्च उत्पादन लागत के कारण उन्होंने अपनी उचित भूमिका नहीं निभाई है।
हे झिकियांग ने अधिक सहज आंकड़ों का एक सेट देने के लिए एल्यूमीनियम को एक उदाहरण के रूप में लिया: पिछड़े पूर्व-उपचार तकनीक के कारण, डिब्बों की पिघलने की वसूली दर 78% से कम है। यदि उन्नत तकनीक का उपयोग किया जाता है, तो वसूली दर 85% से अधिक तक बढ़ सकती है; स्लैग की वसूली के कारण तकनीक पिछड़ी हुई है। अकेले 2019 में, एल्यूमीनियम उद्योग के पिघलने से होने वाली धातु की हानि 1.27 मिलियन टन तक पहुँच गई। यदि उन्नत तकनीक अपनाई जाती है, तो इस नुकसान को 70% से अधिक कम किया जा सकता है, एल्यूमीनियम जलने के नुकसान को 1 मिलियन टन कम किया जा सकता है और कार्बन उत्सर्जन को 14.4 मिलियन टन कम किया जा सकता है; 15 बिलियन डिग्री बिजली की बचत, गेझोउबा की वार्षिक बिजली उत्पादन के बराबर।
हे झिकियांग का मानना है कि राष्ट्रीय स्तर पर एक व्यापक प्रोत्साहन योजना तैयार करना ज़रूरी है, जिसमें सभी हितधारकों की साझा ज़िम्मेदारियों का विवरण हो। उदाहरण के लिए: पुनर्चक्रणकर्ता की ज़िम्मेदारी, निपटानकर्ता की ज़िम्मेदारी, निर्माता की ज़िम्मेदारी, जनता की भूमिका, सरकार की भूमिका, "सभी संबंधित गतिविधियाँ कानूनों और नियमों के माध्यम से निर्धारित होती हैं, केवल इस तरह से बनाई गई व्यवस्था ही प्रभावी होती है।"
अलौह उद्योग भी भविष्य में राष्ट्रीय कार्बन बाज़ार में आठ प्रमुख उद्योगों में से एक है, और राष्ट्रीय कार्बन बाज़ार में शामिल होने के बाद इसे और अधिक निम्न-कार्बन विकास के अवसर प्राप्त होंगे। ली शिनचुआंग ने बताया कि अलौह उद्योग के कार्बन उत्सर्जन की वर्तमान स्थिति और कार्बन उत्सर्जन में कमी के योगदान की गणना प्रारंभिक रूप से पूरी हो चुकी है, और अलौह उद्योग के कार्बन उत्सर्जन लेखांकन मानकों को भी प्रारंभिक रूप से तैयार किया गया है।
चीन अलौह धातु उद्योग संघ के प्रभारी व्यक्ति ने भी हाल ही में स्पष्ट किया था कि संबंधित विभागों ने "अलौह धातु उद्योग में कार्बन शिखर के लिए कार्यान्वयन योजना" का अध्ययन और निर्माण किया है और 2025 में कार्बन शिखर प्राप्त करने वाले पहले उद्योग बनने का प्रयास करने का प्रस्ताव रखा है। यह योजना राष्ट्रीय कार्बन शिखर से बेहतर है। शिखर लक्ष्य तक पहुँचने का समय निर्धारित समय से कम से कम 5 वर्ष पहले है। ली शिनचुआंग के विचार में, नवीकरणीय अलौह धातु उद्योग की मांग वृद्धि दर पिछले दो वर्षों में तेज होती रहेगी, संसाधन संरक्षण में एक बड़ी भूमिका निभाएगी, और कार्बन उत्सर्जन में कमी के ऐतिहासिक मिशन को भी पूरा करेगी।
(लेखक: वांग चेन संपादक: झोउ शांग्की)
पोस्ट करने का समय: 19 अगस्त 2021