«Comezamos a solicitar o proxecto a principios do ano pasado. Debido a diversas razóns, só comezamos a solicitar a EIA arredor do Festival da Primavera deste ano. Na actualidade, o proxecto está atascado na EIA e o inicio da construción viuse afectado ata certo punto. Isto débese a que o noso proxecto de aluminio secundario está clasificado como de nivel dous alto». Un experto do sector dedicado á produción de aluminio reciclado declarou ao 21st Century Business Herald que a súa empresa de aluminio reciclado estaba atascada no proceso de avaliación de impacto ambiental e non comezara a construción despois dun ano e medio da posta en marcha con éxito do proxecto.
A situación desta empresa non é a única. O "14º Plan Quinquenal para o Desenvolvemento da Economía Circular" emitido pola Comisión Nacional de Desenvolvemento e Reforma a principios de xullo fixou un obxectivo de produción anual de 11,50 millóns de toneladas para a industria do aluminio secundario para 2025. En xeral, o "Plan" propón mellorar o nivel de procesamento e utilización de recursos renovables, promover a utilización a grande escala, estandarizada e limpa dos recursos renovables e promover a aglomeración e o desenvolvemento das industrias de recursos renovables. A produción de metais non ferrosos reciclados alcanzará os 20 millóns de toneladas para 2025, dos cales a produción de cobre reciclado e chumbo reciclado tamén alcanzará os 4 millóns de toneladas e os 2,9 millóns de toneladas, respectivamente. Para a industria de metais non ferrosos reciclados, esta é sen dúbida unha boa noticia para levantar a moral.
Pero, de feito, ao que se enfrontan os profesionais non é só a actitude positiva no deseño de alto nivel, senón tamén algúns puntos clave de toda a cadea política que deben aclararse canto antes.
Economía circular ou "dous máximos"?
Durante moito tempo, a industria de fundición de metais non ferrosos do meu país baseouse na explotación dos recursos naturais. Non obstante, debido a que os recursos minerais son recursos naturais non renovables, despois de moitos anos de minería, o período efectivo de extracción de moitos elementos esgotouse. A reciclaxe de metais non ferrosos fixo unha enorme contribución ao desenvolvemento económico e social do noso país, principalmente porque reduce en gran medida a demanda de extracción de recursos non renovables a través da minería.
Segundo Li Xinchuang, secretario do Comité do Partido e enxeñeiro xefe do Instituto de Planificación e Investigación da Industria Metalúrxica, en comparación coas actividades tradicionais de produción de metais non ferrosos, os metais non ferrosos reciclados teñen vantaxes moi destacadas en termos de beneficios ambientais. O proceso tradicional de produción e fusión de metais non ferrosos require a emisión dunha gran cantidade de partículas, dióxido de xofre e outros contaminantes gasosos residuais, así como augas residuais e residuos de fundición, e a súa produción vai acompañada do desenvolvemento de minas de metais non ferrosos, o que causará graves danos ao medio ecolóxico natural.
Li Xinchuang cre que, como forma de reciclar residuos sólidos, a propia reciclaxe de metais non ferrosos é unha industria de protección ambiental. Por exemplo, baixo a tendencia de aumento da demanda de almacenamento de enerxía en baterías, a eliminación axeitada das baterías residuais está estreitamente relacionada con ela. E no contexto do obxectivo do "dobre carbono", o desenvolvemento da industria de metais non ferrosos reciclados tamén ten unha importancia positiva para promover que a industria de metais non ferrosos alcance o seu auxe con antelación e promover a mellora da estrutura da industria de metais non ferrosos reciclados.
Un responsable dunha empresa que leva moitos anos dedicada á industria da reciclaxe de metais non ferrosos declarou ao 21st Century Business Herald que, tomando como exemplo o aluminio reciclado, o consumo de enerxía no proceso de fusión de aluminio reciclado é só do 4 % ao 5 % do da fusión electrolítica de aluminio. E, partindo da premisa de cumprir coa norma nacional de materia prima de aliaxe de aluminio fundido, a emisión durante o proceso de fusión secundaria de aluminio é principalmente unha pequena cantidade de óxidos de nitróxeno. «Entón, de feito, os proxectos de metais non ferrosos reciclados deberían pertencer á industria da economía circular».
Pero, en realidade, non é así. Agás os expertos da industria xa mencionados que atoparon dificultades na conexión da EIA, o responsable da empresa mencionada tamén afirmou que a empresa atopou máis ou menos problemas de acceso nos seus proxectos de metais non ferrosos reciclados en moitas partes do país. «Ao establecer o proxecto, é necesario explicar sempre ás autoridades locais que o noso proxecto é diferente da fundición xeral de metais non ferrosos. Ten un baixo consumo de enerxía e baixas emisións. Nalgúns lugares onde o proxecto só leva medio ano, necesitamos un ano. No pasado, só se necesitaba un. Para nós, a avaliación de impacto ambiental levará polo menos tres meses, ás veces incluso medio ano».
As dificultades de acceso causadas por ser clasificado como os "dous altos" alongaron moito todo o proceso do proxecto desde o inicio ata a construción. Debido ao atraso no inicio das obras, as empresas que non poden obter o permiso de obra están baixo unha gran presión na cadea de capital. Ao mesmo tempo, tamén provocou que algunhas actividades de investimento e financiamento perdesen a paciencia na industria do metal reciclado.
Por que se clasifica a industria do metal reciclado, que aparece claramente como unha industria importante no plan de economía circular, como as "dúas altas" nos procedementos prácticos específicos? A persoa responsable da empresa mencionada afirmou que isto se debe a que a fundición de aluminio secundario e cobre secundario se clasificou directamente como "fundición de aluminio" e "fundición de cobre" na "Clasificación Nacional da Industria Económica" publicada en 2017.
A «Lista exhaustiva de protección ambiental» actualizada polo Ministerio de Ecoloxía e Medio Ambiente en 2020 xa retirou da lista o cobre reciclado e o aluminio reciclado. Polo tanto, os dous profesionais mencionados tamén expresaron a súa comprensión da división local da industria nos «dous máximos»: «Para os departamentos locais de protección ambiental, as discrepancias entre as políticas non lles corresponden directamente tomar decisións. Os departamentos locais pertinentes tamén esperan que este problema se poida resolver canto antes».
Na actualidade, moitas empresas informaron dos problemas que atoparon ás asociacións industriais. He Zhiqiang, o director técnico da rama de reciclaxe de metais da Asociación da Industria de Metais Non Ferrosos de China, declarou ao 21st Century Business Herald que informaron destes problemas aos departamentos pertinentes e que se comunicaron activamente con eles.
Moitos elos débiles deben cubrirse rapidamente
A reforma estrutural da oferta na industria dos metais non ferrosos avanzou continuamente nos últimos anos. A concentración e a escala da industria aumentaron constantemente e o valor da produción alcanzou repetidamente máximos históricos. Na actualidade, en termos de cantidade, a produción do meu país de dez metais non ferrosos ocupa o primeiro lugar no mundo.
Pero ao mesmo tempo, He Zhiqiang tamén fixo fincapé nun indicador importante: a cota de mercado. En termos de cota de mercado, a industria de metais non ferrosos reciclados do meu país aínda está relativamente atrasada. En 2020, o consumo total dos catro principais metais de aluminio, cobre, zinc e chumbo no meu país era duns 77,6 millóns de toneladas, dos cales 21,5 millóns de toneladas de metais reciclados, que representan o 27,8 % do consumo, é un 35,3 % inferior á media mundial, que é 7,5 puntos porcentuais inferior á dos países desenvolvidos. A media nacional do 45 % está máis afastada.
He Zhiqiang declarou ao 21st Century Business Herald que isto se debe principalmente á gran base de produción de metais primarios e á escasa concienciación sobre a reciclaxe de recursos en toda a sociedade. «En particular, nalgúns lugares pensan que o uso de materiais metálicos non ferrosos de refugallo é unha manifestación de "atraso e pobreza". Agora que o noso país ten diñeiro, deberiamos usar os mellores e máis caros materiais minerais. Algunhas persoas cren erroneamente que o uso de materiais metálicos non ferrosos de refugallo é unha industria con alta contaminación e alto consumo de enerxía. Equipara a chatarra metálica non ferrosa co "lixo estranxeiro" e rexeita os materiais metálicos non ferrosos de refugallo que favorecen a transformación da estrutura económica. «Estes fenómenos non favorecen a industria de metais non ferrosos reciclados de China. O desenvolvemento rápido e saudable dificulta que as oportunidades obtidas no proceso de competencia internacional sexan efectivas».
Ao mesmo tempo, Li Xinchuang tamén fixo fincapé na baixa concentración actual da industria de metais reciclados do meu país. As entidades de reciclaxe son principalmente pequenas e medianas empresas, e a maioría delas atópanse nun estado de "dispersión, caos e pequenas". As conexións de recollida e distribución, procesamento e distribución son débiles, e o nivel de clasificación e pretratamento das materias primas refinadas é baixo.
A nivel técnico, tamén existe unha certa brecha entre o meu país e os países desenvolvidos. A tecnoloxía de reciclaxe de metais non ferrosos pódese dividir en tres tecnoloxías segundo o fluxo do proceso. Unha é a tecnoloxía de recollida e pretratamento de materiais; a outra é a tecnoloxía de extracción por fusión de materiais; e a terceira é a tecnoloxía de tratamento de subprodutos e residuos. Segundo He Zhiqiang, os problemas do meu país céntranse principalmente na tecnoloxía de pretratamento inicial e na tecnoloxía de tratamento de escoria posterior.
En concreto, unha gran cantidade de traballos de desmantelamento e reciclaxe na industria do cobre reciclado do meu país seguen sendo manuais, con clasificación extensa, emisións contaminantes graves e falta de tecnoloxía de clasificación refinada. Na industria secundaria do aluminio, aínda existe un método de produción de "pequenos talleres", e a tecnoloxía de clasificación e clasificación de materiais de aluminio é atrasada. Li Xinchuang dixo que un número considerable de empresas teñen equipos de fusión cara atrás e grandes perdas por queima de aluminio; os produtos teñen un alto contido de impurezas e unha calidade inestable. Aínda que as plantas individuais de aluminio secundario introduciron os conxuntos completos de equipos e tecnoloxía de produción máis avanzados do mundo, non desempeñaron o seu debido papel debido á orixe do aluminio de refugallo e aos altos custos de produción.
He Zhiqiang puxo o aluminio como exemplo para dar unha serie de cifras máis intuitivas: debido á tecnoloxía de pretratamento inverso, a taxa de recuperación da fusión das latas é inferior ao 78 %. Se se emprega tecnoloxía avanzada, a taxa de recuperación pode aumentarse a máis do 85 %; debido á recuperación da escoria, a tecnoloxía é inversa. Só en 2019, a perda de metal causada pola fusión da industria do aluminio alcanzou os 1,27 millóns de toneladas. Se se adopta tecnoloxía avanzada, esta perda pode reducirse en máis dun 70 %, o que reduciría a perda por queima de aluminio en 1 millón de toneladas e as emisións de carbono en 14,4 millóns de toneladas; aforrando electricidade en 15.000 millóns de graos, o equivalente á xeración anual de enerxía de Gezhouba.
He Zhiqiang cre que é necesario formular un plan de promoción integral a nivel nacional, que detalle as responsabilidades comúns de todas as partes interesadas. Por exemplo: a responsabilidade do reciclador, a responsabilidade do triturador, a responsabilidade do fabricante, o papel do público, o papel do goberno, "todas as actividades relacionadas determínanse mediante leis e regulamentos, só o mecanismo formado deste xeito é eficaz".
A industria non ferrosa é tamén unha das oito industrias clave no mercado nacional de carbono no futuro e obterá máis oportunidades de desenvolvemento baixo en carbono despois de ser incluída no mercado nacional de carbono. Li Xinchuang revelou que o estado actual das emisións de carbono da industria non ferrosa e o cálculo das contribucións á redución das emisións de carbono xa se completaron inicialmente, e que tamén se formularon inicialmente os estándares de contabilidade de emisións de carbono da industria non ferrosa.
A persoa a cargo da Asociación da Industria de Metais Non Ferrosos de China tamén deixou claro non hai moito que os departamentos pertinentes estudaron e formularon o "Plan de implementación para o pico de carbono na industria de metais non ferrosos" e propuxeron esforzarse por ser os primeiros en alcanzar o pico de carbono en 2025. Este plan é mellor que o pico de carbono nacional. O tempo para alcanzar o obxectivo máximo é polo menos 5 anos antes do previsto. Na opinión de Li Xinchuang, a taxa de crecemento da demanda da industria renovable de metais non ferrosos seguirá acelerándose nos últimos dous anos, desempeñará un papel máis importante na protección dos recursos e tamén asumirá a misión histórica de redución das emisións de carbono.
(Autor: Wang Chen Editor: Zhou Shangqi)
Data de publicación: 19 de agosto de 2021