”Aloitimme hankkeen hakemisen viime vuoden alussa. Eri syistä aloimme hakea ympäristövaikutusten arviointia vasta kevätjuhlan tienoilla tänä vuonna. Tällä hetkellä hanke on jumissa ympäristövaikutusten arvioinnissa, ja rakentamisen aloitus on jossain määrin kärsinyt. Tämä johtuu siitä, että alumiiniprojektimme on luokiteltu luokkaan kaksi korkeaa.” Kierrätysalumiinin tuotantoon erikoistunut alan sisäpiiriläinen kertoi 21st Century Business Heraldille, että hänen kierrätysalumiiniyrityksensä oli jumissa ympäristövaikutusten arviointiprosessissa eikä ollut aloittanut rakentamista puolentoista vuoden kuluttua hankkeen onnistuneesta käynnistämisestä.
Tämän yrityksen tilanne ei ole ainoa. Kansallisen kehitys- ja uudistuskomission heinäkuun alussa julkaisemassa "14. viisivuotissuunnitelmassa kiertotalouden kehittämiseksi" asetettiin alumiiniteollisuuden vuotuiseksi tuotantotavoitteeksi 11,50 miljoonaa tonnia vuoteen 2025 mennessä. Kaiken kaikkiaan "suunnitelmassa" ehdotetaan uusiutuvien luonnonvarojen jalostus- ja käyttöasteen parantamista, uusiutuvien luonnonvarojen laajamittaisen, standardoidun ja puhtaan käytön edistämistä sekä uusiutuvien luonnonvarojen teollisuuden keskittymistä ja kehittämistä. Kierrätettyjen ei-rautametallien tuotanto nousee 20 miljoonaan tonniin vuoteen 2025 mennessä, josta kierrätetyn kuparin ja kierrätetyn lyijyn tuotanto nousee myös 4 miljoonaan tonniin ja 2,9 miljoonaan tonniin. Kierrätettyjen ei-rautametallien teollisuudelle tämä on epäilemättä hyviä uutisia moraalin kohottamiseksi.
Mutta todellisuudessa ammattilaiset kohtaavat paitsi ylimmän tason suunnittelun myönteisen asenteen, myös joitakin koko toimintalinjan keskeisiä kohtia, jotka on selvennettävä mahdollisimman pian.
Kiertotalous vai ”kaksi huippua”?
Maani ei-rautametallien sulatusteollisuus on pitkään ollut riippuvainen luonnonvarojen hyödyntämisestä. Koska mineraalivarat ovat kuitenkin uusiutumattomia luonnonvaroja, monien alkuaineiden tehokas louhinta-aika on vuosien louhinnan jälkeen päättynyt. Ei-rautametallien kierrätys on antanut valtavan panoksen maamme taloudelliseen ja sosiaaliseen kehitykseen, pääasiassa siksi, että se vähentää huomattavasti uusiutumattomien luonnonvarojen louhinnan kysyntää kaivostoiminnan avulla.
Puoluekomitean sihteerin ja metalliteollisuuden suunnittelu- ja tutkimuslaitoksen pääinsinöörin Li Xinchuangin mukaan kierrätetyillä ei-rautametalleilla on perinteiseen ei-rautametallien tuotantotoimintaan verrattuna erittäin merkittäviä etuja ympäristöhyötyjen kannalta. Perinteinen ei-rautametallien tuotanto- ja sulatusprosessi vaatii suuren määrän hiukkasia, rikkidioksidia ja muita jätekaasupäästöjä sekä jätevettä ja sulatusjätteitä, ja sen tuotantoon liittyy ei-rautametallikaivosten kehittäminen, mikä aiheuttaa vakavaa vahinkoa luonnolliselle ekologiselle ympäristölle.
Li Xinchuang uskoo, että kiinteän jätteen kierrätystapana ei-rautametallien kierrätys on itsessään ympäristönsuojeluteollisuuden ala. Esimerkiksi akkujen energian varastoinnin kysynnän kasvun myötä jäteakkujen asianmukainen hävittäminen liittyy läheisesti siihen. Ja "kaksoishiilen" tavoitteen yhteydessä kierrätetyn ei-rautametalliteollisuuden kehittämisellä on myös myönteinen merkitys ei-rautametalliteollisuuden huippunsa saavuttamisen edistämiseksi etukäteen ja kierrätetyn ei-rautametalliteollisuuden rakenteen parantamiseksi.
Erään yrityksen johtaja, joka on toiminut kierrätysmetallien ja -metallien alalla useita vuosia, kertoi 21st Century Business Heraldille, että esimerkiksi kierrätetyn alumiinin sulatusprosessin energiankulutus on vain 4–5 % elektrolyyttisen alumiinisulatuksen energiankulutuksesta. Ja jos kansallinen alumiiniseosten valuraaka-ainestandardi täyttyy, alumiinin sekundäärisen sulatusprosessin päästöt ovat pääasiassa pieniä määriä typen oksideja. ”Joten kierrätysmetallien ja -metallien hankkeiden tulisi itse asiassa kuulua kiertotalouden teollisuuteen.”
Mutta todellisuudessa asia ei ole näin. Edellä mainittujen alan sisäpiiriläisten lisäksi, joilla oli vaikeuksia YVA-yhteydessä, edellä mainitun yrityksen vastuuhenkilö totesi myös, että yritys on kohdannut enemmän tai vähemmän saavutettavuusongelmia kierrätysmetallien hankkeissaan eri puolilla maata. ”Hanketta perustettaessa on aina selitettävä paikallisviranomaisille, että hankkeemme eroaa yleisestä värimetallien sulatuksesta. Sen energiankulutus on alhainen ja päästöt vähäisiä. Joissakin paikoissa, joissa hanke kestää vain puoli vuotta, tarvitsemme vuoden. Aiemmin tarvittiin vain yksi. Meillä ympäristövaikutusten arviointi kestää vähintään kolme kuukautta, joskus jopa puoli vuotta.”
"Kahden huippuluokan" luokittelusta johtuvat pääsyvaikeudet pidensivät huomattavasti koko projektin prosessia aloituksesta rakentamiseen. Töiden aloittamisen viivästymisen vuoksi yritykset, jotka eivät saa työlupaa, ovat suuren paineen alla pääomaketjussa. Samaan aikaan se on myös aiheuttanut joidenkin investointi- ja rahoitustoimintojen menettämisen kärsivällisyydelle kierrätysmetalliteollisuudessa.
Miksi kierrätysmetalliteollisuus, joka on selvästi listattu tärkeäksi teollisuudenalaksi kiertotaloussuunnitelmassa, luokitellaan käytännön menettelyissä "kahdeksi korkeimmaksi"? Edellä mainitun yrityksen vastuuhenkilö totesi, että tämä johtuu siitä, että sekundäärisen alumiinin ja sekundäärisen kuparin sulatus luokiteltiin suoraan "alumiinin sulatukseksi" ja "kuparin sulatukseksi" vuonna 2017 julkaistussa "Kansallisen taloudellisen toimialaluokituksen" mukaan.
Ympäristö- ja ekologiaministeriön vuonna 2020 päivittämästä ”Ympäristönsuojelun kattavasta luettelosta” on jo poistettu kierrätetty kupari ja kierrätetty alumiini. Siksi edellä mainitut kaksi toimijaa ilmaisivat myös ymmärryksensä alan paikallisesta jakautumisesta ”kahteen huippuun”: ”Paikallisten ympäristönsuojeluosastojen päätöksentekovelvollisuus politiikkojen välillä ei ole suoraan heidän tehtävänsä. Asiasta vastaavat paikallisosastot toivovat myös, että tämä ongelma voidaan ratkaista nopeammin.”
Tällä hetkellä monet yritykset ovat raportoineet kohtaamistaan ongelmista toimialajärjestöille. Kiinan värimetallien teollisuusyhdistyksen kierrätysmetalliosaston tekninen johtaja He Zhiqiang kertoi 21st Century Business Heraldille, että he ovat raportoineet näistä ongelmista asianomaisille osastoille ja tiedottaneet niistä aktiivisesti.
Monet heikot lenkit on täytettävä nopeasti
Ei-rautametalliteollisuuden tarjontapuolen rakenneuudistus on edennyt jatkuvasti viime vuosina. Alan keskittyminen ja mittakaava ovat kasvaneet tasaisesti, ja tuotannon arvo on toistuvasti saavuttanut historiallisen huippunsa. Tällä hetkellä maani kymmenen ei-rautametallin tuotanto on määrällisesti maailman johtava.
Mutta samaan aikaan He Zhiqiang korosti myös tärkeää indikaattoria: markkinaosuutta. Markkinaosuuksien osalta maani kierrätysmetallien teollisuus on edelleen suhteellisen jälkeenjäänyt. Vuonna 2020 neljän tärkeimmän metallin – alumiinin, kuparin, sinkin ja lyijyn – kokonaiskulutus maassani oli noin 77,6 miljoonaa tonnia, josta 21,5 miljoonaa tonnia kierrätysmetalleja eli 27,8 % kulutuksesta on 35,3 % vähemmän kuin maailman keskiarvo, joka on 7,5 prosenttiyksikköä vähemmän kuin kehittyneiden maiden keskiarvo. Kansallinen 45 %:n keskiarvo on kauempana tästä.
He Zhiqiang kertoi 21st Century Business Heraldille, että tämä johtuu pääasiassa laajasta perusmetallien tuotantopohjasta ja yhteiskunnan heikosta tietoisuudesta resurssien kierrätyksestä. ”Erityisesti joissakin paikoissa ajatellaan, että ei-rautametallijätteen käyttö on osoitus 'jälkeenjääneisyydestä ja köyhyydestä'. Nyt kun maassamme on rahaa, meidän pitäisi käyttää parhaita ja kalleimpia mineraalimateriaaleja. Jotkut ihmiset uskovat virheellisesti, että ei-rautametallijätteen käyttö on erittäin saastava ja energiaa kuluttava teollisuudenala. Se rinnastaa ei-rautametalliromun 'ulkomaiseen roskaan' ja hylkää ei-rautametallijätteen, joka edistää talousrakenteen muutosta. ”Nämä ilmiöt eivät ole suotuisia Kiinan kierrätysmetalliteollisuudelle. Nopea ja terve kehitys vaikeuttaa kansainvälisen kilpailun prosessissa saavutettujen mahdollisuuksien tehokasta hyödyntämistä.”
Samaan aikaan Li Xinchuang korosti myös maani kierrätysmetalliteollisuuden nykyistä alhaista keskittymistä. Kierrätysyritykset ovat pääasiassa pieniä ja keskisuuria yrityksiä, ja useimmat niistä ovat "hajallaan, kaoottisessa ja pienessä" tilassa. Keräys- ja jakelu-, käsittely- ja jakeluyhteydet ovat heikot, ja jalostettujen raaka-aineiden luokittelun ja esikäsittelyn taso on alhainen.
Teknisellä tasolla maani ja kehittyneiden maiden välillä on myös tietty kuilu. Värimetallien kierrätysteknologia voidaan jakaa kolmeen teknologiaan prosessivirran mukaan. Yksi on materiaalin keräys- ja esikäsittelyteknologia, toinen on materiaalin sulatusteknologia ja kolmas on sivutuotteiden ja jäännösten käsittelyteknologia. He Zhiqiangin mielestä maani ongelmat keskittyvät pääasiassa esikäsittelyteknologiaan ja jälkikäsittelyteknologiaan.
Erityisesti maani kierrätyskupariteollisuudessa suuri osa purku- ja kierrätystyöstä on edelleen manuaalista, ja siihen liittyy laaja lajittelu, vakavia saastepäästöjä ja kehittyneen lajitteluteknologian puute. Alumiinin sekundääriteollisuudessa käytetään edelleen "pienten työpajojen" tuotantomenetelmää, ja alumiinimateriaalien luokittelu- ja lajitteluteknologia on takapajuista. Li Xinchuangin mukaan huomattavalla osalla yrityksistä on takapajuiset sulatuslaitteet ja suuri alumiinin polttohävikki; tuotteilla on korkea epäpuhtauspitoisuus ja epävakaa laatu. Vaikka yksittäiset alumiinin sekundääritehtaat ovat ottaneet käyttöön maailman edistyksellisimmät tuotantolaitteet ja -teknologian kokonaisuudet, ne eivät ole täyttäneet ansaitsemaansa roolia romualumiinin lähteen ja korkeiden tuotantokustannusten vuoksi.
He Zhiqiang otti esimerkkinä alumiinin antaakseen joukon intuitiivisempia lukuja: taaksepäin esikäsittelytekniikan ansiosta tölkkien sulamisen talteenottoaste on alle 78 %. Jos käytetään edistynyttä teknologiaa, talteenottoaste voidaan nostaa yli 85 %:iin; kuonan talteenoton ansiosta teknologia on taaksepäin kehittynyttä. Pelkästään vuonna 2019 alumiiniteollisuuden sulamisesta johtuva metallihävikki oli 1,27 miljoonaa tonnia. Jos edistynyttä teknologiaa otetaan käyttöön, tätä hävikkiä voidaan vähentää yli 70 %, mikä vähentää alumiinin palamishäviötä miljoonalla tonnilla ja hiilidioksidipäästöjä 14,4 miljoonalla tonnilla; sähkönsäästö 15 miljardia astetta, mikä vastaa Gezhouban vuotuista sähköntuotantoa.
He Zhiqiang uskoo, että on tarpeen laatia kattava kansallisen tason edistämissuunnitelma, jossa eritellään kaikkien sidosryhmien yhteiset vastuut. Esimerkiksi: kierrättäjän vastuu, hävittäjän vastuu, valmistajan vastuu, yleisön rooli, hallituksen rooli. ”Kaikki asiaankuuluvat toiminnot määräytyvät lakien ja asetusten kautta, vain tällä tavalla muodostettu mekanismi on tehokas.”
Ei-rautametalliteollisuus on myös yksi kahdeksasta keskeisestä teollisuudenalasta kansallisilla hiilimarkkinoilla tulevaisuudessa, ja se saa lisää vähähiilisiä kehitysmahdollisuuksia tultuaan mukaan kansallisille hiilimarkkinoille. Li Xinchuang paljasti, että ei-rautametalliteollisuuden hiilidioksidipäästöjen nykytilanne ja hiilidioksidipäästöjen vähennysosuuksien laskenta on alustavasti valmistunut, ja myös ei-rautametalliteollisuuden hiilidioksidipäästöjen laskentastandardit on alustavasti muotoiltu.
Kiinan värimetallien teollisuusyhdistyksen johtaja teki myös hiljattain selväksi, että asiaankuuluvat osastot ovat tutkineet ja laatineet "värimetallien teollisuuden hiilihuipun toteutussuunnitelman" ja ehdottaneet pyrkimystä olla ensimmäinen, joka saavuttaa hiilihuipun vuonna 2025. Tämä suunnitelma on parempi kuin kansallinen hiilihuippu. Aika huipun tavoitteen saavuttamiseen on vähintään viisi vuotta edellä aikataulusta. Li Xinchuangin näkemyksen mukaan uusiutuvan värimetalliteollisuuden kysynnän kasvuvauhti kiihtyy edelleen viimeisten kahden vuoden aikana, sillä on suurempi rooli luonnonvarojen suojelussa ja se ottaa myös hoitaakseen historiallisen hiilidioksidipäästöjen vähentämisen tehtävän.
(Kirjoittaja: Wang Chen Toimittaja: Zhou Shangqi)
Julkaisun aika: 19. elokuuta 2021