"Біз өткен жылдың басында жобаға өтінім бере бастадық. Әртүрлі себептерге байланысты біз биылғы көктем мерекесіне байланысты ҚОӘБ-ға өтініш бере бастадық. Қазіргі уақытта жоба ҚОӘБ-да тұрып қалды және құрылыстың басталуы белгілі бір дәрежеде әсер етті. Себебі біздің екінші алюминий жобамыз екі жоғары деп жіктеледі." Қайта өңделген алюминий өндірісімен айналысатын саланың маманы 21st Century Business Herald басылымына оның қайта өңделген алюминий кәсіпорны қоршаған ортаға әсерді бағалау процесінде тұрып қалғанын және жоба сәтті құрылғаннан кейін бір жарым жылдан кейін құрылысты бастамағанын айтты.
Бұл компаниядағы жағдай жалғыз емес. Шілде айының басында Ұлттық даму және реформалар комиссиясы шығарған «Айналмалы экономиканы дамытудың 14-ші бесжылдығы» 2025 жылға қарай қайталама алюминий өнеркәсібі үшін жылдық өнім шығаруды 11,50 миллион тонна деңгейінде белгіледі. Жалпы алғанда, «Жоспар» жаңартылатын ресурстарды өңдеу мен пайдалану деңгейін жақсартуды, ресурстарды стандарттауды, тазартуды және қайта өңдеуді ынталандыруды ұсынады. жаңартылатын ресурстар салаларын агломерациялау және дамыту. 2025 жылға қарай өңделген түсті металдар өндірісі 20 миллион тоннаға жетеді, оның ішінде қайта өңделген мыс пен қайта өңделген қорғасын өндірісі де тиісінше 4 миллион тонна және 2,9 миллион тоннаға жетеді. Қайта өңделген түсті металдар өнеркәсібі үшін бұл, сөзсіз, көңіл-күйді көтеру үшін жақсы жаңалық.
Бірақ шын мәнінде, тәжірибешілер бетпе-бет келетін нәрсе - бұл жоғары деңгейлі дизайндағы оң көзқарас қана емес, сонымен қатар бүкіл саясат тізбегіндегі кейбір негізгі сәттерді мүмкіндігінше тезірек нақтылау қажет.
Айналмалы экономика немесе «екі биіктік»?
Ұзақ уақыт бойы менің елімнің түсті металл қорыту өнеркәсібі табиғи ресурстарды игеруге сүйенді. Алайда, минералдық ресурстар қалпына келмейтін табиғи ресурстар болғандықтан, көп жылдар бойы қазу жұмыстары жүргізілгеннен кейін көптеген элементтерді өндірудің тиімді кезеңі аяқталды. Түсті металдарды қайта өңдеу еліміздің экономикалық және әлеуметтік дамуына үлкен үлес қосты, өйткені ол тау-кен өндірісі арқылы қалпына келмейтін ресурстарды өндіруге сұранысты айтарлықтай төмендетеді.
Партия комитетінің хатшысы, металлургия өнеркәсібін жоспарлау және ғылыми-зерттеу институтының бас инженері Ли Шинчуанның айтуынша, дәстүрлі түсті металл өндіру қызметімен салыстырғанда, қайта өңделген түсті металдардың қоршаған ортаға тигізетін пайдасы жағынан өте көрнекті артықшылықтар бар. Дәстүрлі түсті металдарды өндіру және балқыту процесі қатты бөлшектердің, күкірт диоксиді мен басқа да қалдық газды ластаушы заттардың, сондай-ақ ағынды сулардың және балқыту қалдықтарының қалдықтарының шығарылуын талап етеді, ал оны өндіру табиғи экологиялық ортаға елеулі зиян келтіретін түсті металл кеніштерінің дамуымен қатар жүреді.
Ли Синчуан қатты қалдықтарды қайта өңдеу тәсілі ретінде түсті металдарды қайта өңдеудің өзі қоршаған ортаны қорғау саласы деп санайды. Мысалы, аккумуляторлық энергияны сақтауға сұраныстың артуы тенденциясы жағдайында, қалдық батареяларды дұрыс кәдеге жарату онымен тығыз байланысты. Ал «қос көміртекті» мақсаты контекстінде түсті металл өнеркәсібін қайта өңдеу өнеркәсібін дамытудың түсті металл өнеркәсібінің алдын ала шыңына жетуіне және қайта өңделетін түсті металл өнеркәсібінің құрылымын жақсартуға жәрдемдесу үшін де оң мәні бар.
21st Century Business Herald басылымына көп жылдар бойы қайта өңделген түсті металл өнеркәсібімен айналысып келе жатқан кәсіпорынның жауапты тұлғасы қайта өңделген алюминийді мысалға ала отырып, қайта өңделген алюминийді балқыту процесіндегі энергия шығыны электролиттік алюминий балқытудың 4-5% ғана құрайтынын айтты. Ал алюминий қорытпасының құйма шикізатының ұлттық стандартын қанағаттандыру негізінде екінші реттік алюминий балқыту процесінде шығарындылар негізінен азот оксидтерінің аз мөлшерін құрайды. «Шын мәнінде, қайта өңделген түсті металл жобалары айналмалы экономика саласына тиесілі болуы керек».
Бірақ іс жүзінде олай емес. ҚОӘБ сілтемесінде қиындықтарға тап болған жоғарыда аталған салалық инсайдерлерден басқа, жоғарыда аталған компанияның жауапты тұлғасы компанияның елдің көптеген бөліктерінде қайта өңделген түсті металл жобаларында азды-көпті қол жетімділік проблемаларына тап болғанын айтты. "Жобаны құру кезінде жергілікті билік өкілдеріне біздің жобаның жалпы түсті металл балқытудан ерекше екенін ұдайы түсіндіріп отыру керек. Оның энергия тұтынуы төмен және шығарындылары аз. Жоба жарты жылға ғана созылатын кейбір жерлерде бір жыл қажет. Бұрын бір ғана уақыт керек еді. Біз үшін қоршаған ортаға әсерді бағалау кемінде үш ай, кейде тіпті жарты жылға дейін созылады".
«Екі биіктік» ретінде жіктелуден туындаған қол жеткізу қиындықтары жобаның басталуынан құрылысқа дейінгі бүкіл процесін едәуір ұзартты. Жұмысты бастаудың кешігуіне байланысты жұмысқа рұқсат ала алмаған компаниялар капитал тізбегінде үлкен қысымға ұшырауда. Сонымен қатар, бұл қайта өңделген металл өнеркәсібіндегі кейбір инвестициялық және қаржылық қызметтердің шыдамдылығын жоғалтты.
Айналмалы экономика жоспарында маңызды сала ретінде анық көрсетілген қайта өңделген металл өнеркәсібі неге нақты практикалық процедураларда «екі биіктік» ретінде жіктеледі? Жоғарыда аталған кәсіпорынның жауапты тұлғасы мұның себебі 2017 жылы шыққан «Халықтық экономикалық салалық жіктеуіште» екінші реттік алюминий мен екінші реттік мысты балқыту тікелей «алюминий балқыту» және «мыс балқыту» санаттарына жатқызылғанын айтты.
Экология және қоршаған ортаны қорғау министрлігі 2020 жылы жаңартқан «Қоршаған ортаны қорғаудың кешенді тізбесі» қайта өңделген мыс пен қайта өңделген алюминийді тізімнен алып тастады. Сондықтан, жоғарыда аталған екі практик саланың жергілікті «екі биікке» бөлінуін түсінетінін де білдірді: «Жергілікті қоршаған ортаны қорғау департаменттері үшін саясаттар арасындағы сәйкессіздіктер тікелей шешім қабылдауы үшін емес. Жергілікті тиісті департаменттер де бұл мәселе тезірек шешіледі деп үміттенеді».
Қазіргі уақытта көптеген компаниялар туындаған проблемалар туралы салалық қауымдастықтарға хабарлады. Қытайдың түсті металдар өнеркәсібі қауымдастығының металлды қайта өңдеу филиалының техникалық директоры Хэ Чжицян 21-ші ғасыр Business Herald басылымына берген сұхбатында олар бұл проблемаларды тиісті бөлімдерге хабарлап, белсенді түрде хабарлағанын айтты.
Көптеген әлсіз сілтемелерді тез толтыру керек
Түсті металл өнеркәсібінің ұсыныстық құрылымдық реформасы соңғы жылдары үздіксіз ілгерілеуде. Өнеркәсіптің шоғырлануы мен ауқымы ұдайы ұлғайып, өнім көлемі бірнеше рет тарихи биіктерге жетті. Қазіргі уақытта саны жағынан менің елім он түсті металл өндіру бойынша әлемде бірінші орында тұр.
Бірақ сонымен бірге Хэ Чжицян маңызды көрсеткішті де атап өтті: нарық үлесі. Нарық үлесі бойынша менің елімнің қайта өңделген түсті металл өнеркәсібі әлі де салыстырмалы түрде артта қалды. 2020 жылы менің елімде алюминий, мыс, мырыш және қорғасынның төрт негізгі металының жалпы тұтынуы шамамен 77,6 миллион тоннаны құрайды, оның ішінде тұтынудың 27,8 пайызын құрайтын 21,5 миллион тонна қайта өңделген металдар әлемдік орташа деңгейден 35,3 пайызға төмен, бұл дамыған елдерден 7,5 пайыздық тармаққа төмен. Ұлттық орташа көрсеткіш 45% бір-бірінен әлдеқайда алыс.
Хэ Чжицян 21-ші ғасыр бизнес хабаршысы бұл негізінен бастапқы металдардың үлкен өндірістік базасы мен бүкіл қоғамның ресурстарды қайта өңдеу туралы нашар хабардар болуымен байланысты екенін айтты. «Атап айтқанда, кейбір жерлерде түсті металл материалдарының қалдықтарын пайдалану «артта қалу мен кедейліктің» көрінісі деп санайды. Қазір біздің елде ақша бар, біз ең жақсы және ең қымбат минералды материалдарды пайдалануымыз керек, бұл түсті металл қалдықтары жоғары ластануы және жоғары энергия тұтынуы бар сала деп қателеседі, ол «шетелдік қоқыспен» теңестіріледі және экономикалық құрылымды өзгертуге ықпал ететін түсті металл материалдарын жоққа шығарады қайта өңделген түсті металл өнеркәсібі. Қарқынды және салауатты даму халықаралық бәсекелестік процесінде алынған мүмкіндіктердің тиімді болуын қиындатады.
Сонымен қатар, Ли Синчуан менің елімнің қайта өңделген металл өнеркәсібінің қазіргі шоғырлануының төмендігін де баса айтты. Қайта өңдеу субъектілері негізінен шағын және орта кәсіпорындар болып табылады және олардың көпшілігі «шашыраңқы, ретсіз және шағын» күйде. Жинау және тарату, өңдеу және тарату байланыстары әлсіз, ал тазартылған шикізатты жіктеу және алдын ала өңдеу деңгейі төмен.
Техникалық деңгейде де менің елім мен дамыған елдер арасында белгілі бір алшақтық бар. Түсті металдарды қайта өңдеу технологиясын технологиялық ағымына қарай үш технологияға бөлуге болады. Біреуі материалды жинау және алдын ала өңдеу технологиясы; екіншісі - материалды балқытудың экстракция технологиясы; ал үшіншісі – жанама өнім мен қалдықтарды өңдеу технологиясы. Хэ Чжицянның пікірінше, менің елімнің проблемалары негізінен алдын ала өңдеу технологиясы мен артқы шлактарды өңдеу технологиясына бағытталған.
Атап айтқанда, менің елімдегі қайта өңделген мыс өнеркәсібіндегі бөлшектеу және қайта өңдеу жұмыстары әлі де қолмен орындалады, ауқымды сұрыптау, қатты ластаушы шығарындылар және тазартылған сұрыптау технологиясының жоқтығы. Екінші алюминий өнеркәсібінде әлі де «шағын цех» өндіру әдісі бар, ал алюминий материалдарын жіктеу және сұрыптау технологиясы артта қалды. Ли Синчуан былай деді: кәсіпорындардың айтарлықтай саны артта қалған балқыту жабдықтары мен алюминийді жағудан үлкен шығынға ие; өнімдерде жоғары қоспалар және тұрақсыз сапасы бар. Жекелеген қайталама алюминий зауыттары өндіріс жабдықтары мен технологиясының әлемдік озық толық жинақтарын енгізгенімен, алюминий сынықтары мен өндіріс шығындарының жоғары болуына байланысты олар тиісті рөл атқара алмады.
Хе Чжицян мысал ретінде алюминийді алды, мысалы, интуитивті сандар жиынтығын берді: алдын ала өңдеудің артта қалған технологиясына байланысты банкалардың балқыту жылдамдығы 78% -дан аз. Егер озық технология қолданылса, қалпына келтіру жылдамдығын 85% -дан астамға дейін арттыруға болады; қожды қалпына келтіруге байланысты Технология артта қалды. Тек 2019 жылы алюминий өнеркәсібінің балқытуынан болған металл шығыны 1,27 миллион тоннаға жетті. Егер озық технология қабылданса, бұл шығынды 70%-дан астамға азайтуға, алюминийдің жану шығынын 1 миллион тоннаға, көміртегі шығарындыларын 14,4 миллион тоннаға азайтуға болады; электр энергиясын 15 миллиард градус үнемдейді, бұл Гечжоубаның жылдық электр энергиясын өндіруге тең.
Хэ Жыцяң барлық мүдделі тараптардың ортақ міндеттерін егжей-тегжейлі баяндайтын, ұлттық деңгейде жоғарылатудың жан-жақты жоспарын жасау қажет деп санайды. Мысалы: қайта өңдеушінің жауапкершілігі, кәдеге жаратушының жауапкершілігі, өндірушінің жауапкершілігі, жұртшылықтың рөлі, үкіметтің рөлі, «байланысты барлық әрекеттер заңдар мен ережелер арқылы анықталады, тек осылай қалыптасқан механизм ғана тиімді».
Түсті металлургия өнеркәсібі де болашақта ұлттық көміртегі нарығындағы негізгі сегіз саланың бірі болып табылады және ұлттық көміртегі нарығына енгізілгеннен кейін төмен көміртекті даму мүмкіндіктерін алады. Ли Шинчуаң түстi өнеркәсiптiң көмiртек бөлiмiнiң қазiргi күйi мен көмiртек бөлiмiн азайту жарнасының есебi бастапқыда аяқталып, түстi өнеркәсiптiң көмiртек бөлiмiн есепке алу стандарттары да бастапқыда тұжырымдалғанын ашты.
Қытайдың түсті металдар өнеркәсібі қауымдастығының жауапты тұлғасы, сондай-ақ жақын арада тиісті ведомстволардың «Түсті металдар өнеркәсібінде көміртегі шыңына жету жоспарын» зерттеп, тұжырымдағанын және 2025 жылы көміртегі шыңына бірінші болып жетуге ұмтылуды ұсынғанын айтты. Бұл жоспар ұлттық көміртегі шыңына қарағанда жақсы. Ең жоғары мақсатқа жету мерзімі белгіленген мерзімнен кемінде 5 жыл бұрын. Ли Шинчуанның пікірінше, жаңартылатын түсті металл өнеркәсібінің сұранысының өсу қарқыны соңғы екі жылда бұрынғысынша жеделдей түседі, ресурстарды қорғауда үлкен рөл атқарады және көмірқышқыл газын шығаруды азайтудың тарихи миссиясын да өз мойнына алады.
(Авторы: Ван Чен Редактор: Чжоу Шанци)
Жіберу уақыты: 19 тамыз 2021 ж