"Бид өнгөрсөн оны эхээр төсөлд хамрагдах хүсэлтээ гаргаж эхэлсэн. Янз бүрийн шалтгааны улмаас энэ жил хаврын баяраар л БОНБҮ-д хамрагдах хүсэлтээ гаргаж эхэлсэн. Одоогоор уг төсөл БОНБҮ-нд гацсан, барилгын ажил эхлэхэд тодорхой хэмжээгээр нөлөөлсөн. Учир нь манай хоёрдогч хөнгөн цагааны төсөл хоёр дээд зэрэглэлийн ангилалд багтсан" гэв. Дахин боловсруулсан хөнгөн цагааны үйлдвэрлэл эрхэлдэг нэгэн салбарын мэргэжилтэн 21st Century Business Herald сэтгүүлд түүний дахин боловсруулсан хөнгөн цагааны үйлдвэр байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээний явцад гацсан бөгөөд төсөл амжилттай хэрэгжсэнээс хойш жил хагасын дараа барилгын ажил эхлээгүй гэж мэдэгджээ.
Энэ компанийн нөхцөл байдал ганцаараа биш юм. Үндэсний хөгжил, шинэтгэлийн хорооноос 7-р сарын эхээр гаргасан "Төгрөгт эдийн засгийг хөгжүүлэх 14-р таван жилийн төлөвлөгөө"-нд 2025 он гэхэд хоёрдогч хөнгөн цагааны үйлдвэрлэлийг жилд 11 сая 500 мянган тоннд хүргэх зорилт дэвшүүлсэн. Ерөнхийдөө, "Төлөвлөгөө" нь сэргээгдэх нөөцийн боловсруулалт, ашиглалтын түвшинг дээшлүүлж, нөөцийг стандартчилах, цэвэршүүлэх, дахин боловсруулахад дэмжлэг үзүүлэхийг санал болгож байна. сэргээгдэх нөөцийн үйлдвэрүүдийн бөөгнөрөл, хөгжил. Дахин боловсруулсан өнгөт металлын үйлдвэрлэл 2025 он гэхэд 20 сая тонн, үүнээс дахин боловсруулсан зэс 4 сая тонн, дахин боловсруулсан хар тугалга 2.9 сая тоннд хүрнэ. Дахин боловсруулсан өнгөт металлын салбарын хувьд энэ нь сэтгэл санааг дээшлүүлэх сайн мэдээ болох нь дамжиггүй.
Гэвч үнэн хэрэгтээ дадлагажигчдад тулгарч буй зүйл бол дээд түвшний загварт эерэг хандлага төдийгүй бүхэл бүтэн бодлогын гинжин хэлхээний зарим гол цэгүүдийг аль болох хурдан тодруулах шаардлагатай байна.
Тойрог эдийн засаг уу эсвэл "хоёр оргил" уу?
Манай улсын өнгөт металл хайлуулах үйлдвэрүүд байгалийн баялгийн ашиглалтад түшиглэн ажилласаар удаж байна. Гэвч ашигт малтмалын нөөц бол нөхөн сэргээгдэхгүй байгалийн баялаг учраас олон жил олборлосны эцэст олон элементийг олборлох үр ашигтай хугацаа дууссан. Өнгөт металлыг дахин боловсруулах нь манай улсын эдийн засаг, нийгмийн хөгжилд асар их хувь нэмэр оруулсан бөгөөд энэ нь уул уурхайгаар дамжуулан нөхөн сэргээгдэхгүй нөөцийг олборлох эрэлтийг ихээхэн бууруулж байгаагаараа онцлог юм.
Намын хорооны нарийн бичгийн дарга, Төмөрлөгийн аж үйлдвэрийн төлөвлөлт судалгааны хүрээлэнгийн ерөнхий инженер Ли Шинчуан хэлэхдээ, өнгөт металлын үйлдвэрлэлийн уламжлалт үйл ажиллагаатай харьцуулахад дахин боловсруулсан өнгөт металл нь байгаль орчинд үзүүлэх ашиг тусын хувьд маш их давуу талтай юм. Уламжлалт өнгөт металлын үйлдвэрлэл, хайлуулах үйл явц нь их хэмжээний тоосонцор, хүхрийн давхар исэл болон бусад хаягдал хийн бохирдуулагч бодис, түүнчлэн хаягдал ус, хайлуулах хаягдлын үлдэгдлийг ялгаруулахыг шаарддаг бөгөөд түүнийг үйлдвэрлэхэд өнгөт металлын уурхайн бүтээн байгуулалт дагалдаж, байгаль экологид ноцтой хохирол учруулах болно.
Хатуу хог хаягдлыг дахин боловсруулах нэг арга бол өнгөт металлыг дахин боловсруулах нь өөрөө байгаль орчныг хамгаалах салбар гэж Ли Шинчуан үзэж байна. Жишээлбэл, батерейны эрчим хүчийг хадгалах эрэлт хэрэгцээ нэмэгдэж байгаа энэ үед хаягдал батерейг зөв хаях нь үүнтэй нягт холбоотой юм. Мөн “хос нүүрстөрөгч” зорилтын хүрээнд дахин боловсруулсан өнгөт металлын үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх нь өнгөт металлын үйлдвэрлэлийг урьдчилж оргилдоо хүргэх, дахин боловсруулсан өнгөт металлын үйлдвэрлэлийн бүтцийг сайжруулахад эерэг ач холбогдолтой юм.
Дахин боловсруулсан хөнгөн цагааныг жишээ болгон авч үзвэл, дахин боловсруулсан хөнгөн цагааныг хайлуулах явцад зарцуулсан эрчим хүчний зарцуулалт нь электролитийн хөнгөн цагаан хайлуулахын дөнгөж 4-5 хувьтай тэнцэж байна гэж дахин боловсруулсан өнгөт металлын үйлдвэрлэлээр олон жил ажиллаж байгаа аж ахуйн нэгжийг хариуцсан хүн 21st Century Business Herald сэтгүүлд ярьжээ. Мөн үндэсний цутгамал хөнгөн цагааны хайлшны түүхий эдийн стандартыг хангах үүднээс хөнгөн цагааны хоёрдогч хайлуулах явцад ялгарах хэмжээ нь ихэвчлэн бага хэмжээний азотын исэл байдаг. "Тиймээс үнэндээ дахин боловсруулсан өнгөт металлын төслүүд нь дугуй эдийн засгийн салбарт хамаарах ёстой."
Гэвч үнэн хэрэгтээ энэ нь тийм биш юм. БОНБҮ-ийн холболтод хүндрэлтэй тулгарсан дээр дурдсан салбарын мэргэжилтнүүдээс бусад нь тус компанийг дахин боловсруулсан өнгөт металлын төсөлд тус улсын олон хэсэгт нэвтрэхэд их бага хэмжээгээр бэрхшээлтэй тулгарсан гэж дээр дурдсан компанийг хариуцсан хүн мэдэгдэв. "Төсөл байгуулахдаа манай төсөл өнгөт металл хайлуулахаас ялгаатай гэдгийг орон нутгийн удирдлагуудад байнга тайлбарлаж байх хэрэгтэй. Энэ нь эрчим хүч бага зарцуулдаг, утаа бага гаргадаг. Төсөл хагас жил л үргэлжилдэг зарим газарт нэг жил шаардлагатай байдаг. Өмнө нь ганцхан жил л шаардлагатай байсан. Бидний хувьд байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээ нь дор хаяж гурван сар, заримдаа хагас жил ч болдог."
“Хоёр өндөрлөг” гэж ангилагдсанаас үүдэн нэвтрэх бэрхшээл нь төслийг эхлүүлэхээс эхлээд барилгын ажил хүртэлх бүх үйл явцыг ихээхэн уртасгасан. Ажил эхлэх хугацаа хойшилсноос болоод зөвшөөрөл авч чадахгүй байгаа аж ахуйн нэгжүүд хөрөнгийн сүлжээнд ихээхэн дарамт учруулж байна. Үүний зэрэгцээ дахин боловсруулсан металлын үйлдвэрлэлд зарим хөрөнгө оруулалт, санхүүжилтийн үйл ажиллагаа тэвчээр алдагдахад хүргэсэн.
Тойрог эдийн засгийн төлөвлөгөөнд чухал салбар гэж тодорхой заасан дахин боловсруулсан металлын үйлдвэрийг яагаад тодорхой практик журмын дагуу "хоёр өндөр" гэж ангилсан бэ? Учир нь 2017 онд гаргасан “Үндэсний эдийн засгийн аж үйлдвэрийн ангилал”-д хоёрдогч хөнгөн цагаан, хоёрдогч зэс хайлуулах нь “хөнгөн цагаан хайлуулах”, “зэс хайлуулах” гэсэн ангилалд шууд тусгагдсантай холбоотой гэдгийг дээрх үйлдвэрийг хариуцсан хүн хэллээ.
Экологи, байгаль орчны яамнаас 2020 онд шинэчлэн баталсан “Байгаль орчныг хамгаалах иж бүрэн жагсаалт”-аар дахин боловсруулсан зэс, дахин боловсруулсан хөнгөн цагааныг аль хэдийн бүртгэлээс хасчээ. Тиймээс дээр дурдсан хоёр мэргэжилтэн орон нутагт салбарыг "хоёр дээд цэгт" хуваах талаар ойлголттой байгаагаа илэрхийлж, "Орон нутгийн байгаль орчныг хамгаалах газрын хувьд бодлогын зөрүү нь шууд шийдвэр гаргах үүрэг биш юм. Мөн орон нутгийн холбогдох газрууд энэ асуудлыг хурдан шийдвэрлэнэ гэж найдаж байна" гэжээ.
Одоогийн байдлаар олон аж ахуйн нэгжүүд тулгарсан асуудлаа салбарын холбоодод мэдэгдээд байна. Хятадын өнгөт металлын аж үйлдвэрийн нийгэмлэгийн дахин боловсруулах металлын салбарын техникийн захирал Хэ Жичян 21-р зууны бизнес мэдээнд хэлэхдээ, тэд эдгээр асуудлыг холбогдох хэлтэст мэдээлж, идэвхтэй мэдээлсэн байна.
Олон сул холбоосыг хурдан бөглөх шаардлагатай
Өнгөт металлын салбарын нийлүүлэлтийн талын бүтцийн шинэчлэл сүүлийн жилүүдэд тасралтгүй урагшилж байна. Аж үйлдвэрийн төвлөрөл, цар хүрээ тасралтгүй нэмэгдэж, үйлдвэрлэлийн үнэ цэнэ нь түүхэн дээд хэмжээндээ олон удаа хүрч байна. Одоогийн байдлаар манай улсын арван өнгөт металлын үйлдвэрлэлийг тоо хэмжээгээрээ дэлхийд нэгдүгээрт жагсаж байна.
Гэхдээ үүнтэй зэрэгцэн Хэ Жичян зах зээлийн эзлэх хувь гэсэн чухал үзүүлэлтийг мөн онцолжээ. Зах зээлд эзлэх хувийн жингийн хувьд манай улсын дахин боловсруулсан өнгөт металлын үйлдвэрлэл харьцангуй хоцрогдсон хэвээр байна. 2020 онд манай улсын хөнгөн цагаан, зэс, цайр, хар тугалга зэрэг дөрвөн гол металлын нийт хэрэглээ 77.6 сая тонн, үүнээс хэрэглээний 27.8 хувийг эзэлж буй 21.5 сая тонн дахин боловсруулсан металлын хэрэглээ дэлхийн дунджаас 35.3 хувиар бага буюу өндөр хөгжилтэй орнуудынхаас 7.5 пунктээр доогуур байна. Улсын дундаж 45% нь бие биенээсээ хол байна.
Хэ Жицян 21-р зууны бизнесийн гералд сонинд хэлэхдээ, энэ нь үндсэн металлын томоохон үйлдвэрлэлийн бааз, нийгэм даяараа нөөцийг дахин боловсруулах мэдлэг муутай байгаатай холбоотой гэжээ. Тэр дундаа өнгөт металлын хаягдал материалыг ашиглах нь “хоцрогдол, ядуурлын” илрэл гэж зарим газар үзэж байна. Нэгэнт манай улс мөнгөтэй болсон тул өнгөт металлын хаягдал нь бохирдол ихтэй, эрчим хүчний хэрэглээ өндөртэй, өнгөт металлын хаягдлыг “гадаадын хог”-той адилтгаж, эдийн засагт сөрөг нөлөө үзүүлэхгүй гэж зарим хүмүүс эндүүрдэг дахин боловсруулсан өнгөт металлын үйлдвэр. Хурдан, эрүүл хөгжил нь олон улсын өрсөлдөөний явцад олж авсан боломжуудыг үр дүнтэй болгоход хүндрэл учруулж байна.
Үүний зэрэгцээ, Ли Шинчуан мөн манай улсын дахин боловсруулсан металлын үйлдвэрлэлийн өнөөгийн төвлөрөл бага байгааг онцолжээ. Дахин боловсруулах үйлдвэрүүд голчлон жижиг, дунд үйлдвэрүүд байдаг бөгөөд ихэнх нь “тархайн, замбараагүй, жижиг” байдалтай байна. Цуглуулж түгээх, боловсруулах, түгээх холбоос сул, цэвэршүүлсэн түүхий эдийн ангилал, урьдчилсан боловсруулалтын түвшин бага байна.
Техникийн түвшинд ч манай улс болон өндөр хөгжилтэй орнуудын хооронд тодорхой ялгаа бий. Өнгөт металлыг дахин боловсруулах технологийг технологийн урсгалын дагуу гурван технологид хувааж болно. Нэг нь материал цуглуулах, урьдчилан боловсруулах технологи; нөгөө нь материал хайлуулах олборлох технологи; Гурав дахь нь дайвар бүтээгдэхүүн, үлдэгдэл боловсруулах технологи юм. Хэ Жичяний үзэж байгаагаар, манай улсын тулгамдсан асуудал голчлон урд талын урьдчилан цэвэрлэх технологи болон ар талын шаарыг цэвэрлэх технологид төвлөрдөг.
Тодруулбал, манай улсын дахин боловсруулсан зэсийн үйлдвэрт маш олон тооны задлах, дахин боловсруулах ажил нь гар аргаар хийгдсэн бөгөөд ангилах нь өргөн цар хүрээтэй, бохирдол ихтэй, цэвэршүүлсэн ангилах технологи байхгүй байна. Хоёрдогч хөнгөн цагааны үйлдвэрт “жижиг цех” үйлдвэрлэх арга байсаар, хөнгөн цагааны материалын ангилал, ангилах технологи хоцрогдсон. Ли Шинчуан хэлэхдээ, нэлээд олон аж ахуйн нэгж хоцрогдсон хайлуулах тоног төхөөрөмжтэй, хөнгөн цагаан шатаахад их хэмжээний алдагдалтай байна; бүтээгдэхүүн нь өндөр хольцтой, тогтворгүй чанартай байдаг. Тус тусдаа хоёрдогч хөнгөн цагаан үйлдвэрүүд дэлхийн дэвшилтэт иж бүрэн үйлдвэрлэлийн тоног төхөөрөмж, технологийг нэвтрүүлсэн ч хаягдал хөнгөн цагааны эх үүсвэр, үйлдвэрлэлийн өртөг өндөр зэргээс шалтгаалан зохих үүргээ гүйцэтгэж чадаагүй байна.
Хэ Жицян хөнгөн цагааныг жишээ болгон авч, илүү ойлгомжтой тоон үзүүлэлтүүдийг гаргажээ: Урьдчилан боловсруулах хоцрогдсон технологийн улмаас лаазны хайлах чадвар 78%-иас бага байна. Хэрэв дэвшилтэт технологийг ашиглавал нөхөн сэргээх хурдыг 85% -иас дээш нэмэгдүүлэх боломжтой; шаарыг нөхөн сэргээсний улмаас технологи нь хоцрогдсон . Зөвхөн 2019 онд хөнгөн цагааны үйлдвэрийн хайлалтын улмаас металлын алдагдал 1.27 сая тоннд хүрчээ. Хэрэв дэвшилтэт технологи нэвтрүүлбэл энэ алдагдлыг 70 гаруй хувиар бууруулж, хөнгөн цагааны шаталтын алдагдлыг 1 сая тонноор, нүүрстөрөгчийн ялгарлыг 14.4 сая тонноор бууруулах боломжтой; 15 тэрбум хэмийн цахилгаан хэмнэж байгаа нь Гежоубагийн жилийн эрчим хүчний үйлдвэрлэлтэй тэнцэнэ.
Бүх оролцогч талуудын нийтлэг үүрэг хариуцлагыг нарийвчлан тусгасан албан тушаал ахиулах иж бүрэн төлөвлөгөөг үндэсний хэмжээнд боловсруулах шаардлагатай гэж Хэ Жичян үзэж байна. Тухайлбал: дахин боловсруулагчийн хариуцлага, устгагчийн хариуцлага, үйлдвэрлэгчийн хариуцлага, олон нийтийн үүрэг, төрийн үүрэг, “Холбогдох бүх үйл ажиллагаа нь хууль, журмаар тодорхойлогддог, ийм байдлаар бүрдүүлсэн механизм л үр дүнтэй байдаг” гэх мэт.
Төмөрлөгийн үйлдвэр нь ирээдүйд үндэсний нүүрстөрөгчийн зах зээлийн гол найман салбарын нэг бөгөөд үндэсний нүүрстөрөгчийн зах зээлд хамрагдсанаар нүүрстөрөгчийн хийн ялгаруулалтыг илүү хөгжүүлэх боломжийг олж авах болно. Ли Шинчуан хэлэхдээ, өнгөт аж үйлдвэрийн нүүрсхүчлийн хийн ялгаруулалтын өнөөгийн байдал, нүүрсхүчлийн хийн ялгаруулалтыг бууруулах шимтгэлийн тооцоог эхний ээлжинд дуусгаж, өнгөт үйлдвэрийн нүүрсхүчлийн хийн ялгаруулалтын бүртгэлийн стандартыг мөн боловсруулжээ.
Хятадын өнгөт металлын аж үйлдвэрийн ассоциацийг хариуцсан хүн мөн удалгүй холбогдох салбарууд "Өнгөт металлын үйлдвэр дэх нүүрстөрөгчийн хийн оргил үеийг хэрэгжүүлэх төлөвлөгөө"-г судалж, боловсруулж, 2025 онд нүүрстөрөгчийн хийн оргилд хүрэхийн тулд хамгийн түрүүнд ажиллахыг санал болгов. Энэ төлөвлөгөө нь үндэсний нүүрстөрөгчийн хийн оргил үетэй харьцуулахад илүү дээр юм. Оргил зорилгодоо хүрэх хугацаа нь төлөвлөсөн хугацаанаас дор хаяж 5 жилийн өмнө байна. Ли Шинчуаны үзэж байгаагаар, өнгөт металлын сэргээгдэх эрчим хүчний салбарын эрэлт хэрэгцээний өсөлт сүүлийн хоёр жилд үргэлжлэн хурдсаж, нөөц баялгийг хамгаалахад илүү үүрэг гүйцэтгэж, нүүрсхүчлийн хийн ялгарлыг бууруулах түүхэн зорилтыг биелүүлэх болно.
(Зохиогч: Ван Чен Зохиогч: Жоу Шанги)
Шуудангийн цаг: 2021 оны 8-р сарын 19