„Žiadosti o projekt sme začali podávať začiatkom minulého roka. Z rôznych dôvodov sme s podávaním žiadostí o posúdenie vplyvov na životné prostredie (EIA) začali prebiehať až okolo tohtoročných jarných sviatkov. V súčasnosti je projekt v procese posudzovania vplyvov na životné prostredie zaseknutý a začiatok výstavby bol do istej miery ovplyvnený. Je to preto, že náš projekt na výrobu sekundárneho hliníka je klasifikovaný ako dvoj-vysoký.“ Zdroj z odvetvia, ktorý sa zaoberá výrobou recyklovaného hliníka, pre denník 21st Century Business Herald uviedol, že jeho podnik zaoberajúci sa výrobou recyklovaného hliníka uviazol v procese posudzovania vplyvov na životné prostredie a po roku a pol od úspešného spustenia projektu nezačal s výstavbou.
Situácia v tejto spoločnosti nie je osamelá. „14. päťročný plán rozvoja obehového hospodárstva“, ktorý začiatkom júla vydala Národná rozvojová a reformná komisia, stanovil ročný cieľ produkcie 11,50 milióna ton pre odvetvie sekundárneho spracovania hliníka do roku 2025. Celkovo „plán“ navrhuje zlepšiť úroveň spracovania a využívania obnoviteľných zdrojov, podporiť rozsiahle, štandardizované a čisté využívanie obnoviteľných zdrojov a podporiť aglomeráciu a rozvoj odvetví obnoviteľných zdrojov. Produkcia recyklovaných neželezných kovov dosiahne do roku 2025 20 miliónov ton, z čoho produkcia recyklovanej medi a recyklovaného olova dosiahne tiež 4 milióny ton a 2,9 milióna ton. Pre odvetvie recyklovaných neželezných kovov je to nepochybne dobrá správa na zvýšenie morálky.
V skutočnosti sa však odborníci nestretávajú len s pozitívnym prístupom k návrhu na najvyššej úrovni, ale aj s niektorými kľúčovými bodmi v celom reťazci politík, ktoré je potrebné čo najskôr objasniť.
Obehová ekonomika alebo „dve maximá“?
Taviarsky priemysel neželezných kovov v mojej krajine sa dlho spoliehal na využívanie prírodných zdrojov. Keďže však nerastné zdroje patria medzi neobnoviteľné prírodné zdroje, po mnohých rokoch ťažby sa efektívne obdobie ťažby mnohých prvkov skončilo. Recyklácia neželezných kovov výrazne prispela k hospodárskemu a sociálnemu rozvoju našej krajiny, najmä preto, že výrazne znižuje dopyt po ťažbe neobnoviteľných zdrojov prostredníctvom ťažby.
Podľa Li Xinchuanga, tajomníka straníckeho výboru a hlavného inžiniera Inštitútu pre plánovanie a výskum hutníckeho priemyslu, majú recyklované neželezné kovy v porovnaní s tradičnou výrobou neželezných kovov veľmi výrazné výhody z hľadiska environmentálnych prínosov. Tradičný proces výroby a tavenia neželezných kovov vyžaduje emisie veľkého množstva pevných častíc, oxidu siričitého a iných znečisťujúcich látok z odpadových plynov, ako aj odpadových vôd a zvyškov tavenia, a ich výroba je sprevádzaná rozvojom baní na neželezné kovy, čo spôsobuje vážne škody na prirodzenom ekologickom prostredí.
Li Xinchuang verí, že recyklácia neželezných kovov ako spôsob recyklácie tuhého odpadu je sama o sebe odvetvím ochrany životného prostredia. Napríklad vzhľadom na trend rastúceho dopytu po batériových úložiskách energie je s tým úzko spätá aj správna likvidácia použitých batérií. A v kontexte cieľa „dvojitého uhlíka“ má rozvoj odvetvia recyklovaných neželezných kovov tiež pozitívny význam pre podporu dosiahnutia vrcholu odvetvia neželezných kovov v predstihu a pre podporu zlepšenia štruktúry odvetvia recyklovaných neželezných kovov.
Vedúci pracovník podniku, ktorý sa už mnoho rokov zaoberá odvetvím recyklovaných neželezných kovov, pre denník 21st Century Business Herald uviedol, že ak vezmeme ako príklad recyklovaný hliník, spotreba energie v procese tavenia recyklovaného hliníka predstavuje iba 4 % až 5 % spotreby energie pri elektrolytickom tavení hliníka. A za predpokladu splnenia národnej normy pre suroviny na odlievanie hliníkových zliatin, emisie počas procesu sekundárneho tavenia hliníka predstavujú prevažne malé množstvo oxidov dusíka. „Projekty recyklovaných neželezných kovov by teda mali patriť do odvetvia obehového hospodárstva.“
Ale v skutočnosti to tak nie je. Okrem spomínaných zasvätených osôb z odvetvia, ktoré narazili na ťažkosti s prepojením na posudzovanie vplyvov na životné prostredie, zodpovedná osoba vyššie uvedenej spoločnosti tiež uviedla, že spoločnosť sa stretla s väčšími či menšími problémami s prístupom k svojim projektom recyklovaných neželezných kovov v mnohých častiach krajiny. „Pri zavádzaní projektu je potrebné vždy vysvetliť miestnym úradom, že náš projekt sa líši od bežného tavenia neželezných kovov. Má nízku spotrebu energie a nízke emisie. Na niektorých miestach, kde projekt trvá len pol roka, potrebujeme jeden rok. V minulosti bol potrebný len jeden. Pre nás bude posúdenie vplyvov na životné prostredie trvať najmenej tri mesiace, niekedy dokonca až pol roka.“
Problémy s prístupom spôsobené zaradením do kategórie „dvoch vrcholov“ výrazne predĺžili celý proces projektu od jeho začatia až po výstavbu. Kvôli oneskoreniu začiatku prác sú spoločnosti, ktoré nemôžu získať pracovné povolenie, pod veľkým tlakom na kapitálový reťazec. Zároveň to spôsobilo, že niektoré investičné a finančné aktivity v odvetví recyklovaných kovov stratili trpezlivosť.
Prečo je odvetvie recyklovaných kovov, ktoré je v pláne obehového hospodárstva jasne uvedené ako dôležité odvetvie, v konkrétnych praktických postupoch klasifikované ako „dve najväčšie“? Zodpovedná osoba za vyššie uvedený podnik uviedla, že je to preto, že tavenie sekundárneho hliníka a sekundárnej medi bolo v „Národnej klasifikácii hospodárskych odvetví“ vydanej v roku 2017 priamo klasifikované ako „tavenie hliníka“ a „tavenie medi“.
„Komplexný zoznam ochrany životného prostredia“, ktorý v roku 2020 aktualizovalo Ministerstvo životného prostredia a životného prostredia, už vyradil recyklovanú meď a recyklovaný hliník. Dvaja spomínaní odborníci preto vyjadrili pochopenie pre miestne rozdelenie odvetvia na „dve najvyššie úrovne“: „Miestne oddelenia ochrany životného prostredia nemajú priamo rozhodovať o rozdieloch medzi politikami. Príslušné miestne oddelenia tiež dúfajú, že tento problém sa vyrieši skôr.“
V súčasnosti mnoho spoločností nahlásilo problémy, s ktorými sa stretli, priemyselným združeniam. He Zhiqiang, technický riaditeľ pobočky recyklácie kovov Čínskej asociácie priemyslu neželezných kovov, pre 21st Century Business Herald uviedol, že tieto problémy nahlásili príslušným oddeleniam a aktívne komunikovali.
Mnoho slabých článkov je potrebné rýchlo vyplniť
Štrukturálna reforma ponuky v priemysle neželezných kovov v posledných rokoch neustále napreduje. Koncentrácia a rozsah priemyslu neustále rastú a hodnota produkcie opakovane dosahuje historické maximá. V súčasnosti je produkcia desiatich neželezných kovov v mojej krajine na prvom mieste na svete.
Zároveň však He Zhiqiang zdôraznil dôležitý ukazovateľ: podiel na trhu. Pokiaľ ide o podiel na trhu, priemysel recyklovaných neželezných kovov v mojej krajine je stále relatívne zaostalý. V roku 2020 bola celková spotreba štyroch hlavných kovov – hliníka, medi, zinku a olova – v mojej krajine približne 77,6 milióna ton, z čoho 21,5 milióna ton recyklovaných kovov predstavuje 27,8 % spotreby, čo je o 35,3 % menej ako svetový priemer, čo je o 7,5 percentuálneho bodu menej ako v rozvinutých krajinách. Celonárodný priemer 45 % je však ešte väčší.
He Zhiqiang pre 21st Century Business Herald povedal, že je to spôsobené najmä veľkou výrobnou základňou primárnych kovov a slabým povedomím o recyklácii zdrojov v celej spoločnosti. „Najmä niektorí ľudia si myslia, že používanie odpadových neželezných kovov je prejavom „zaostalosti a chudoby“. Teraz, keď má naša krajina peniaze, by sme mali používať tie najlepšie a najdrahšie minerálne materiály. Niektorí ľudia sa mylne domnievajú, že používanie odpadových neželezných kovov je odvetvím s vysokým znečistením a vysokou spotrebou energie. Šrot neželezných kovov stotožňujú so „cudzím odpadom“ a odmietajú odpadové neželezné kovy, ktoré prispievajú k transformácii hospodárskej štruktúry. „Tieto javy nie sú priaznivé pre čínsky priemysel recyklovaných neželezných kovov. Rýchly a zdravý rozvoj sťažuje efektívne využitie príležitostí získaných v procese medzinárodnej konkurencie.“
Zároveň Li Xinchuang zdôraznil aj súčasnú nízku koncentráciu priemyslu recyklovaných kovov v mojej krajine. Recyklačné subjekty sú prevažne malé a stredné podniky a väčšina z nich je v stave „rozptýlenosti, chaosu a malých rozmerov“. Zber a distribúcia, spracovanie a distribúcia sú slabé a úroveň klasifikácie a predúpravy rafinovaných surovín je nízka.
Na technickej úrovni existuje medzi mojou krajinou a rozvinutými krajinami tiež určitá priepasť. Technológia recyklácie neželezných kovov sa dá rozdeliť do troch technológií podľa postupu procesu. Jednou je technológia zberu a predbežnej úpravy materiálu, druhou je technológia extrakcie tavením materiálu a treťou je technológia spracovania vedľajších produktov a zvyškov. Podľa He Zhiqianga sa problémy mojej krajiny sústreďujú najmä na technológiu predbežnej úpravy a technológiu spracovania trosky na konci.
Konkrétne, veľké množstvo demontážnych a recyklačných prác v priemysle recyklovanej medi v mojej krajine je stále manuálnych, s rozsiahlym triedením, značným množstvom znečistenia a nedostatkom rafinovanej technológie triedenia. V priemysle sekundárneho hliníka stále existuje výrobná metóda „malých dielní“ a technológia klasifikácie a triedenia hliníkového materiálu je zaostalá. Li Xinchuang uviedol, že značný počet podnikov má zaostalé taviace zariadenia a veľké straty spaľovaním hliníka; produkty majú vysoký obsah nečistôt a nestabilnú kvalitu. Hoci jednotlivé závody na sekundárny hliník zaviedli najmodernejšie kompletné sady výrobných zariadení a technológií na svete, nezohrali svoju náležitú úlohu kvôli zdroju hliníkového šrotu a vysokým výrobným nákladom.
He Zhiqiang si ako príklad vzal hliník, aby uviedol súbor intuitívnejších čísel: vďaka technológii spätnej predúpravy je miera spätného získavania plechoviek nižšia ako 78 %. Ak sa použije pokročilá technológia, miera spätného získavania sa môže zvýšiť na viac ako 85 %; vďaka spätnému získavaniu trosky je táto technológia zaostalá. Len v roku 2019 dosiahla strata kovu spôsobená tavením v hliníkárskom priemysle 1,27 milióna ton. Ak sa prijme pokročilá technológia, táto strata sa dá znížiť o viac ako 70 %, čím sa znížia straty spaľovaním hliníka o 1 milión ton a emisie uhlíka sa znížia o 14,4 milióna ton; ušetrí sa elektrina o 15 miliárd stupňov, čo zodpovedá ročnej výrobe energie spoločnosti Gezhouba.
He Zhiqiang sa domnieva, že je potrebné sformulovať komplexný plán propagácie na národnej úrovni, ktorý podrobne opíše spoločné zodpovednosti všetkých zainteresovaných strán. Napríklad: zodpovednosť recyklačného subjektu, zodpovednosť likvidátora, zodpovednosť výrobcu, úloha verejnosti, úloha vlády, „všetky súvisiace činnosti sú určené zákonmi a predpismi, iba takto vytvorený mechanizmus je účinný.“
Priemysel neželezných kovov je v budúcnosti jedným z ôsmich kľúčových odvetví na národnom trhu s uhlíkom a po zaradení do národného trhu s uhlíkom získa viac príležitostí na rozvoj nízkouhlíkovej produkcie. Li Xinchuang uviedol, že aktuálny stav emisií uhlíka v priemysle neželezných kovov a výpočet príspevkov k zníženiu emisií uhlíka boli pôvodne dokončené a boli tiež pôvodne formulované štandardy účtovania emisií uhlíka v priemysle neželezných kovov.
Zodpovedná osoba Čínskeho združenia priemyslu neželezných kovov nedávno tiež objasnila, že príslušné oddelenia preštudovali a sformulovali „Implementačný plán pre uhlíkový vrchol v priemysle neželezných kovov“ a navrhli usilovať sa o dosiahnutie uhlíkového vrcholu ako prví v roku 2025. Tento plán je lepší ako celoštátny uhlíkový vrchol. Čas na dosiahnutie cieľa vrcholu je najmenej o 5 rokov skôr, ako bolo plánované. Podľa Li Xinchuanga sa tempo rastu dopytu v priemysle obnoviteľných neželezných kovov v posledných dvoch rokoch bude naďalej zrýchľovať, bude zohrávať väčšiu úlohu v ochrane zdrojov a bude tiež plniť historickú úlohu znižovania emisií uhlíka.
(Autor: Wang Chen Editor: Zhou Shangqi)
Čas uverejnenia: 19. augusta 2021