«Ξεκινήσαμε να υποβάλλουμε αιτήσεις για το έργο στις αρχές του περασμένου έτους. Για διάφορους λόγους, ξεκινήσαμε να υποβάλλουμε αιτήσεις για την ΕΠΕ μόλις γύρω στο Φεστιβάλ της Άνοιξης φέτος. Προς το παρόν, το έργο έχει κολλήσει στην ΕΠΕ και η έναρξη της κατασκευής έχει επηρεαστεί σε κάποιο βαθμό. Αυτό συμβαίνει επειδή το δευτερεύον έργο αλουμινίου μας ταξινομείται ως «δύο Υψηλών». Ένας άνθρωπος του κλάδου που ασχολείται με την παραγωγή ανακυκλωμένου αλουμινίου δήλωσε στην 21st Century Business Herald ότι η επιχείρησή του με ανακυκλωμένο αλουμίνιο είχε κολλήσει στη διαδικασία εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων και δεν είχε ξεκινήσει την κατασκευή ενάμιση χρόνο μετά την επιτυχή έναρξη του έργου.
Η κατάσταση σε αυτήν την εταιρεία δεν είναι η μόνη. Το «14ο Πενταετές Σχέδιο για την Ανάπτυξη της Κυκλικής Οικονομίας» που εκδόθηκε από την Εθνική Επιτροπή Ανάπτυξης και Μεταρρυθμίσεων στις αρχές Ιουλίου έθεσε έναν ετήσιο στόχο παραγωγής 11,50 εκατομμυρίων τόνων για τη δευτερογενή βιομηχανία αλουμινίου έως το 2025. Συνολικά, το «Σχέδιο» προτείνει τη βελτίωση του επιπέδου επεξεργασίας και αξιοποίησης ανανεώσιμων πόρων, την προώθηση της μεγάλης κλίμακας, τυποποιημένης και καθαρής αξιοποίησης ανανεώσιμων πόρων και την προώθηση της συσσωμάτωσης και ανάπτυξης των βιομηχανιών ανανεώσιμων πόρων. Η παραγωγή ανακυκλωμένων μη σιδηρούχων μετάλλων θα φτάσει τα 20 εκατομμύρια τόνους έως το 2025, εκ των οποίων η παραγωγή ανακυκλωμένου χαλκού και ανακυκλωμένου μολύβδου θα φτάσει επίσης τα 4 εκατομμύρια τόνους και 2,9 εκατομμύρια τόνους αντίστοιχα. Για τη βιομηχανία ανακυκλωμένων μη σιδηρούχων μετάλλων, αυτά είναι αναμφίβολα καλά νέα για την τόνωση του ηθικού.
Στην πραγματικότητα, όμως, αυτό που αντιμετωπίζουν οι επαγγελματίες δεν είναι μόνο η θετική στάση στον σχεδιασμό ανώτατου επιπέδου, αλλά και ορισμένα βασικά σημεία σε ολόκληρη την αλυσίδα πολιτικής που πρέπει να διευκρινιστούν το συντομότερο δυνατό.
Κυκλική οικονομία ή «δύο υψηλά»;
Για μεγάλο χρονικό διάστημα, η βιομηχανία τήξης μη σιδηρούχων μετάλλων της χώρας μου βασιζόταν στην εκμετάλλευση των φυσικών πόρων. Ωστόσο, επειδή οι ορυκτοί πόροι είναι μη ανανεώσιμοι φυσικοί πόροι, μετά από πολλά χρόνια εξόρυξης, η περίοδος αποτελεσματικής εξόρυξης πολλών στοιχείων έχει λήξει. Η ανακύκλωση των μη σιδηρούχων μετάλλων έχει συμβάλει σημαντικά στην οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη της χώρας μας, κυρίως επειδή μειώνει σημαντικά τη ζήτηση για εξόρυξη μη ανανεώσιμων πόρων μέσω της εξόρυξης.
Σύμφωνα με τον Li Xinchuang, Γραμματέα της Επιτροπής του Κόμματος και Αρχιμηχανικό του Ινστιτούτου Σχεδιασμού και Έρευνας Μεταλλουργικής Βιομηχανίας, σε σύγκριση με τις παραδοσιακές δραστηριότητες παραγωγής μη σιδηρούχων μετάλλων, τα ανακυκλωμένα μη σιδηρούχα μέταλλα έχουν πολύ σημαντικά πλεονεκτήματα όσον αφορά τα περιβαλλοντικά οφέλη. Η παραδοσιακή διαδικασία παραγωγής και τήξης μη σιδηρούχων μετάλλων απαιτεί την εκπομπή μεγάλης ποσότητας σωματιδίων, διοξειδίου του θείου και άλλων ρύπων αερίων αποβλήτων, καθώς και λυμάτων και υπολειμμάτων αποβλήτων τήξης, και η παραγωγή τους συνοδεύεται από την ανάπτυξη ορυχείων μη σιδηρούχων μετάλλων, τα οποία θα προκαλέσουν σοβαρές ζημιές στο φυσικό οικολογικό περιβάλλον.
Ο Li Xinchuang πιστεύει ότι, ως τρόπος ανακύκλωσης στερεών αποβλήτων, η ίδια η ανακύκλωση μη σιδηρούχων μετάλλων αποτελεί μια βιομηχανία προστασίας του περιβάλλοντος. Για παράδειγμα, υπό την τάση της αυξανόμενης ζήτησης για αποθήκευση ενέργειας από μπαταρίες, η σωστή απόρριψη των αποβλήτων μπαταριών συνδέεται στενά με αυτήν. Και στο πλαίσιο του στόχου του «διπλού άνθρακα», η ανάπτυξη της βιομηχανίας ανακυκλωμένων μη σιδηρούχων μετάλλων έχει επίσης θετική σημασία για την προώθηση της βιομηχανίας μη σιδηρούχων μετάλλων ώστε να φτάσει στο αποκορύφωμά της εκ των προτέρων και την προώθηση της βελτίωσης της δομής της βιομηχανίας ανακυκλωμένων μη σιδηρούχων μετάλλων.
Ένας υπεύθυνος μιας επιχείρησης που ασχολείται με τη βιομηχανία ανακυκλωμένων μη σιδηρούχων μετάλλων εδώ και πολλά χρόνια, δήλωσε στην 21st Century Business Herald ότι, λαμβάνοντας μόνο ως παράδειγμα το ανακυκλωμένο αλουμίνιο, η κατανάλωση ενέργειας στη διαδικασία τήξης του ανακυκλωμένου αλουμινίου είναι μόνο 4% έως 5% της ηλεκτρολυτικής τήξης αλουμινίου. Και με την προϋπόθεση ότι πληρούνται τα εθνικά πρότυπα πρώτων υλών χυτού κράματος αλουμινίου, οι εκπομπές κατά τη διάρκεια της δευτερογενούς διαδικασίας τήξης αλουμινίου είναι κυρίως μια μικρή ποσότητα οξειδίων του αζώτου. «Έτσι, στην πραγματικότητα, τα έργα ανακυκλωμένων μη σιδηρούχων μετάλλων θα πρέπει να ανήκουν στον κλάδο της κυκλικής οικονομίας».
Αλλά στην πραγματικότητα δεν ισχύει. Εκτός από τους προαναφερθέντες εμπειρογνώμονες του κλάδου που αντιμετώπισαν δυσκολίες στη σύνδεση με την ΕΠΕ, ο υπεύθυνος της προαναφερθείσας εταιρείας δήλωσε επίσης ότι η εταιρεία έχει αντιμετωπίσει λίγο-πολύ προβλήματα πρόσβασης στα έργα ανακύκλωσης μη σιδηρούχων μετάλλων σε πολλά μέρη της χώρας. «Κατά την έναρξη του έργου, είναι απαραίτητο να εξηγούμε πάντα στις τοπικές αρχές ότι το έργο μας διαφέρει από τη γενική τήξη μη σιδηρούχων μετάλλων. Έχει χαμηλή κατανάλωση ενέργειας και χαμηλές εκπομπές. Σε ορισμένα μέρη όπου το έργο διαρκεί μόνο έξι μήνες, χρειαζόμαστε ένα χρόνο. Στο παρελθόν, χρειαζόταν μόνο ένα. Για εμάς, η εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων θα διαρκέσει τουλάχιστον τρεις μήνες, μερικές φορές ακόμη και έξι μήνες».
Οι δυσκολίες πρόσβασης που προκλήθηκαν από την ταξινόμηση ως «δύο υψηλά» παρέτειναν σημαντικά ολόκληρη τη διαδικασία του έργου, από την έναρξη έως την κατασκευή. Λόγω της καθυστέρησης στην έναρξη των εργασιών, οι εταιρείες που δεν μπορούν να λάβουν άδεια εργασίας δέχονται μεγάλη πίεση στην αλυσίδα κεφαλαίου. Ταυτόχρονα, έχει επίσης προκαλέσει την απώλεια υπομονής ορισμένων επενδυτικών και χρηματοδοτικών δραστηριοτήτων στη βιομηχανία ανακυκλωμένου μετάλλου.
Γιατί η βιομηχανία ανακυκλωμένου μετάλλου, η οποία αναφέρεται σαφώς ως σημαντική βιομηχανία στο σχέδιο κυκλικής οικονομίας, κατατάσσεται ως η «δύο κορυφαία» στις συγκεκριμένες πρακτικές διαδικασίες; Ο υπεύθυνος της προαναφερθείσας επιχείρησης δήλωσε ότι αυτό συμβαίνει επειδή η τήξη δευτερογενούς αλουμινίου και δευτερογενούς χαλκού ταξινομήθηκε άμεσα ως «τήξη αλουμινίου» και «τήξη χαλκού» στην «Εθνική Οικονομική Ταξινόμηση Βιομηχανιών» που δημοσιεύθηκε το 2017.
Ο «Πλήρης Κατάλογος Περιβαλλοντικής Προστασίας» που ενημερώθηκε από το Υπουργείο Οικολογίας και Περιβάλλοντος το 2020 έχει ήδη αφαιρέσει από τον κατάλογο τον ανακυκλωμένο χαλκό και το ανακυκλωμένο αλουμίνιο. Ως εκ τούτου, οι δύο προαναφερθέντες επαγγελματίες εξέφρασαν επίσης την κατανόησή τους για την τοπική διαίρεση της βιομηχανίας σε «δύο υψηλά»: «Για τις τοπικές υπηρεσίες προστασίας του περιβάλλοντος, οι αποκλίσεις μεταξύ των πολιτικών δεν είναι άμεσα αρμοδιότητά τους να λαμβάνουν αποφάσεις. Οι αρμόδιες τοπικές υπηρεσίες ελπίζουν επίσης ότι αυτό το πρόβλημα μπορεί να επιλυθεί νωρίτερα».
Προς το παρόν, πολλές εταιρείες έχουν αναφέρει τα προβλήματα που αντιμετώπισαν σε ενώσεις του κλάδου. Ο He Zhiqiang, τεχνικός διευθυντής του Κλάδου Ανακύκλωσης Μετάλλου του Συνδέσμου Βιομηχανίας Μη Σιδηρούχων Μετάλλων της Κίνας, δήλωσε στην 21st Century Business Herald ότι έχουν αναφέρει αυτά τα προβλήματα στις αρμόδιες υπηρεσίες και έχουν επικοινωνήσει ενεργά.
Πολλοί αδύναμοι κρίκοι πρέπει να καλυφθούν γρήγορα
Η διαρθρωτική μεταρρύθμιση της βιομηχανίας μη σιδηρούχων μετάλλων από την πλευρά της προσφοράς σημειώνει συνεχή πρόοδο τα τελευταία χρόνια. Η συγκέντρωση και η κλίμακα της βιομηχανίας αυξάνονται σταθερά και η αξία της παραγωγής έχει επανειλημμένα φτάσει σε ιστορικά υψηλά. Επί του παρόντος, από άποψη ποσότητας, η παραγωγή δέκα μη σιδηρούχων μετάλλων της χώρας μου κατατάσσεται πρώτη στον κόσμο.
Ταυτόχρονα, όμως, ο He Zhiqiang τόνισε επίσης έναν σημαντικό δείκτη: το μερίδιο αγοράς. Όσον αφορά το μερίδιο αγοράς, η βιομηχανία ανακυκλωμένων μη σιδηρούχων μετάλλων της χώρας μου εξακολουθεί να είναι σχετικά οπισθοδρομική. Το 2020, η συνολική κατανάλωση των τεσσάρων κύριων μετάλλων, αλουμινίου, χαλκού, ψευδαργύρου και μολύβδου, στη χώρα μου ήταν περίπου 77,6 εκατομμύρια τόνοι, εκ των οποίων 21,5 εκατομμύρια τόνοι ανακυκλωμένων μετάλλων, που αντιπροσωπεύουν το 27,8% της κατανάλωσης, είναι 35,3% χαμηλότερη από τον παγκόσμιο μέσο όρο, ο οποίος είναι 7,5 ποσοστιαίες μονάδες χαμηλότερος από αυτόν των ανεπτυγμένων χωρών. Ο εθνικός μέσος όρος του 45% είναι ακόμη πιο διαφορετικός.
Ο He Zhiqiang δήλωσε στην εφημερίδα 21st Century Business Herald ότι αυτό οφείλεται κυρίως στη μεγάλη παραγωγική βάση πρωτογενών μετάλλων και στην κακή επίγνωση της ανακύκλωσης πόρων σε ολόκληρη την κοινωνία. «Συγκεκριμένα, ορισμένα μέρη πιστεύουν ότι η χρήση αποβλήτων μη σιδηρούχων μετάλλων αποτελεί εκδήλωση «οπισθοδρόμησης και φτώχειας». Τώρα που η χώρα μας έχει χρήματα, θα πρέπει να χρησιμοποιούμε τα καλύτερα και πιο ακριβά ορυκτά υλικά. Μερικοί άνθρωποι πιστεύουν λανθασμένα ότι η χρήση αποβλήτων μη σιδηρούχων μετάλλων είναι μια βιομηχανία με υψηλή ρύπανση και υψηλή κατανάλωση ενέργειας. Εξισώνει τα απορρίμματα μη σιδηρούχων μετάλλων με τα «ξένα σκουπίδια» και απορρίπτει τα απόβλητα μη σιδηρούχων μετάλλων που συμβάλλουν στον μετασχηματισμό της οικονομικής δομής. «Αυτά τα φαινόμενα δεν ευνοούν τη βιομηχανία ανακυκλωμένων μη σιδηρούχων μετάλλων της Κίνας. Η ταχεία και υγιής ανάπτυξη δυσχεραίνει την αποτελεσματικότητα των ευκαιριών που αποκτώνται στη διαδικασία του διεθνούς ανταγωνισμού.»
Ταυτόχρονα, ο Li Xinchuang τόνισε επίσης την τρέχουσα χαμηλή συγκέντρωση της βιομηχανίας ανακυκλωμένων μετάλλων της χώρας μου. Οι φορείς ανακύκλωσης είναι κυρίως μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις και οι περισσότερες από αυτές βρίσκονται σε κατάσταση «διασκορπισμένης, χαοτικής και μικρής κλίμακας». Οι δεσμοί συλλογής και διανομής, επεξεργασίας και διανομής είναι αδύναμοι και το επίπεδο ταξινόμησης και προεπεξεργασίας των εξευγενισμένων πρώτων υλών είναι χαμηλό.
Σε τεχνικό επίπεδο, υπάρχει επίσης ένα ορισμένο χάσμα μεταξύ της χώρας μου και των ανεπτυγμένων χωρών. Η τεχνολογία ανακύκλωσης μη σιδηρούχων μετάλλων μπορεί να χωριστεί σε τρεις τεχνολογίες ανάλογα με τη ροή της διεργασίας. Η μία είναι η τεχνολογία συλλογής και προεπεξεργασίας υλικών, η άλλη είναι η τεχνολογία εξαγωγής με τήξη υλικών και η τρίτη είναι η τεχνολογία επεξεργασίας υποπροϊόντων και υπολειμμάτων. Κατά την άποψη του He Zhiqiang, τα προβλήματα της χώρας μου επικεντρώνονται κυρίως στην τεχνολογία προεπεξεργασίας στο μπροστινό μέρος και στην τεχνολογία επεξεργασίας σκωρίας στο παρασκήνιο.
Συγκεκριμένα, ένας μεγάλος αριθμός εργασιών αποσυναρμολόγησης και ανακύκλωσης στη βιομηχανία ανακυκλωμένου χαλκού της χώρας μου εξακολουθεί να είναι χειρωνακτικός, με εκτεταμένη διαλογή, σοβαρές εκπομπές ρύπων και έλλειψη εξελιγμένης τεχνολογίας διαλογής. Στη βιομηχανία δευτερογενούς αλουμινίου, εξακολουθεί να υπάρχει μια μέθοδος παραγωγής "μικρού εργαστηρίου" και η τεχνολογία ταξινόμησης και διαλογής υλικών αλουμινίου είναι καθυστερημένη. Ο Li Xinchuang δήλωσε ότι ένας σημαντικός αριθμός επιχειρήσεων διαθέτει εξοπλισμό ανάστροφης τήξης και μεγάλες απώλειες καύσης αλουμινίου. Τα προϊόντα έχουν υψηλή περιεκτικότητα σε ακαθαρσίες και ασταθή ποιότητα. Παρόλο που μεμονωμένα εργοστάσια δευτερογενούς αλουμινίου έχουν εισαγάγει τα προηγμένα ολοκληρωμένα σετ εξοπλισμού και τεχνολογίας παραγωγής στον κόσμο, δεν έχουν παίξει τον ρόλο που τους αναλογεί λόγω της πηγής των απορριμμάτων αλουμινίου και του υψηλού κόστους παραγωγής.
Ο He Zhiqiang έλαβε ως παράδειγμα το αλουμίνιο για να δώσει μια σειρά από πιο διαισθητικά στοιχεία: λόγω της τεχνολογίας προεπεξεργασίας προς τα πίσω, ο ρυθμός ανάκτησης τήξης των κονσερβών είναι μικρότερος από 78%. Εάν χρησιμοποιηθεί προηγμένη τεχνολογία, ο ρυθμός ανάκτησης μπορεί να αυξηθεί σε περισσότερο από 85%. Λόγω της ανάκτησης σκωρίας, η τεχνολογία είναι προς τα πίσω. Μόνο το 2019, η απώλεια μετάλλων που προκλήθηκε από την τήξη της βιομηχανίας αλουμινίου έφτασε τους 1,27 εκατομμύρια τόνους. Εάν υιοθετηθεί προηγμένη τεχνολογία, αυτή η απώλεια μπορεί να μειωθεί κατά περισσότερο από 70%, μειώνοντας την απώλεια καύσης αλουμινίου κατά 1 εκατομμύριο τόνους και τις εκπομπές άνθρακα κατά 14,4 εκατομμύρια τόνους, εξοικονομώντας ηλεκτρική ενέργεια 15 δισεκατομμύρια βαθμούς, που ισοδυναμεί με την ετήσια παραγωγή ενέργειας της Gezhouba.
Ο He Zhiqiang πιστεύει ότι είναι απαραίτητο να διαμορφωθεί ένα ολοκληρωμένο σχέδιο προώθησης σε εθνικό επίπεδο, το οποίο θα περιγράφει λεπτομερώς τις κοινές ευθύνες όλων των ενδιαφερόμενων μερών. Για παράδειγμα: η ευθύνη του ανακυκλωτή, η ευθύνη του απορριμματολήπτη, η ευθύνη του κατασκευαστή, ο ρόλος του κοινού, ο ρόλος της κυβέρνησης, «όλες οι σχετικές δραστηριότητες καθορίζονται μέσω νόμων και κανονισμών, μόνο ο μηχανισμός που διαμορφώνεται με αυτόν τον τρόπο είναι αποτελεσματικός».
Η βιομηχανία μη σιδηρούχων μετάλλων είναι επίσης μία από τις οκτώ βασικές βιομηχανίες στην εθνική αγορά άνθρακα στο μέλλον και θα αποκτήσει περισσότερες ευκαιρίες ανάπτυξης χαμηλών εκπομπών άνθρακα μετά την ένταξή της στην εθνική αγορά άνθρακα. Ο Li Xinchuang αποκάλυψε ότι η τρέχουσα κατάσταση των εκπομπών άνθρακα της βιομηχανίας μη σιδηρούχων μετάλλων και ο υπολογισμός των συνεισφορών στη μείωση των εκπομπών άνθρακα έχουν αρχικά ολοκληρωθεί και έχουν επίσης αρχικά διατυπωθεί τα λογιστικά πρότυπα εκπομπών άνθρακα της βιομηχανίας μη σιδηρούχων μετάλλων.
Ο υπεύθυνος της Ένωσης Βιομηχανίας Μη Σιδηρούχων Μετάλλων της Κίνας κατέστησε επίσης σαφές πριν από λίγο καιρό ότι τα αρμόδια τμήματα έχουν μελετήσει και διαμορφώσει το «Σχέδιο Εφαρμογής για την Κορυφή Άνθρακα στη Βιομηχανία Μη Σιδηρούχων Μετάλλων» και πρότεινε να καταβληθεί προσπάθεια ώστε να επιτευχθεί η πρώτη κορυφή άνθρακα το 2025. Αυτό το σχέδιο είναι καλύτερο από την εθνική κορύφωση άνθρακα. Ο χρόνος για την επίτευξη του στόχου κορυφής είναι τουλάχιστον 5 χρόνια νωρίτερα από το χρονοδιάγραμμα. Κατά την άποψη του Li Xinchuang, ο ρυθμός αύξησης της ζήτησης της βιομηχανίας ανανεώσιμων μη σιδηρούχων μετάλλων θα συνεχίσει να επιταχύνεται τα τελευταία δύο χρόνια, θα διαδραματίσει μεγαλύτερο ρόλο στην προστασία των πόρων και θα αναλάβει επίσης την ιστορική αποστολή της μείωσης των εκπομπών άνθρακα.
(Συγγραφέας: Wang Chen Επιμέλεια: Zhou Shangqi)
Ώρα δημοσίευσης: 19 Αυγούστου 2021