„Za projekt smo se počeli prijavljivati početkom prošle godine. Zbog raznih razloga, tek smo ove godine počeli prijavljivati za procjenu utjecaja na okoliš (EIA) oko Proljetnog festivala. Trenutno je projekt zaglavljen u procjeni utjecaja na okoliš, a početak gradnje je donekle pogođen. To je zato što je naš projekt sekundarnog aluminija klasificiran kao dvo-visoki.“ Izvor iz industrije koji se bavi proizvodnjom recikliranog aluminija rekao je za 21st Century Business Herald da je njegovo poduzeće za reciklirani aluminij zaglavljeno u procesu procjene utjecaja na okoliš i da nije započelo gradnju ni godinu i pol nakon uspješne uspostave projekta.
Situacija u ovoj tvrtki nije usamljena. „14. petogodišnji plan za razvoj kružnog gospodarstva“ koji je početkom srpnja izdala Nacionalna komisija za razvoj i reforme postavio je godišnji cilj proizvodnje od 11,50 milijuna tona za industriju sekundarnog aluminija do 2025. godine. Općenito, „Plan“ predlaže poboljšanje razine prerade i korištenja obnovljivih resursa, promicanje masovnog, standardiziranog i čistog korištenja obnovljivih resursa te promicanje aglomeracije i razvoja industrija obnovljivih resursa. Proizvodnja recikliranih obojenih metala do 2025. godine dosegnut će 20 milijuna tona, od čega će proizvodnja recikliranog bakra i recikliranog olova također dosegnuti 4 milijuna tona, odnosno 2,9 milijuna tona. Za industriju recikliranih obojenih metala ovo je nesumnjivo dobra vijest za podizanje morala.
No zapravo, ono s čime se praktičari suočavaju nije samo pozitivan stav u dizajnu na najvišoj razini, već i neke ključne točke u cijelom lancu politika koje je potrebno što prije razjasniti.
Kružno gospodarstvo ili „dva vrhunca“?
Dugo se industrija topljenja obojenih metala u mojoj zemlji oslanjala na iskorištavanje prirodnih resursa. Međutim, budući da su mineralni resursi neobnovljivi prirodni resursi, nakon mnogo godina rudarstva, efektivno razdoblje rudarstva mnogih elemenata je isteklo. Recikliranje obojenih metala dalo je ogroman doprinos gospodarskom i društvenom razvoju naše zemlje, uglavnom zato što uvelike smanjuje potražnju za vađenjem neobnovljivih resursa putem rudarstva.
Prema Li Xinchuangu, tajniku Partijanskog odbora i glavnom inženjeru Instituta za planiranje i istraživanje metalurške industrije, u usporedbi s tradicionalnim aktivnostima proizvodnje obojenih metala, reciklirani obojeni metali imaju vrlo istaknute prednosti u smislu ekoloških koristi. Tradicionalni proces proizvodnje i taljenja obojenih metala zahtijeva emisiju velike količine čestica, sumpornog dioksida i drugih onečišćujućih tvari u otpadnim plinovima, kao i otpadnih voda i ostataka taljenja, a njegova proizvodnja prati razvoj rudnika obojenih metala, što će uzrokovati ozbiljnu štetu prirodnom ekološkom okolišu.
Li Xinchuang vjeruje da je recikliranje obojenih metala, kao način recikliranja krutog otpada, industrija zaštite okoliša. Na primjer, s trendom rastuće potražnje za skladištenjem energije u baterijama, pravilno zbrinjavanje otpadnih baterija usko je povezano s tim. A u kontekstu cilja „dvostrukog ugljika“, razvoj industrije recikliranih obojenih metala također je od pozitivnog značaja za promicanje vrhunca industrije obojenih metala prije i promicanje poboljšanja strukture industrije recikliranih obojenih metala.
Voditelj poduzeća koje se dugi niz godina bavi industrijom recikliranih obojenih metala rekao je za 21st Century Business Herald da, uzimajući samo reciklirani aluminij kao primjer, potrošnja energije u procesu taljenja recikliranog aluminija iznosi samo 4% do 5% elektrolitičkog taljenja aluminija. A pod pretpostavkom ispunjavanja nacionalnog standarda za sirovine za lijevanje aluminijskih legura, emisija tijekom procesa taljenja sekundarnog aluminija uglavnom je mala količina dušikovih oksida. „Dakle, projekti recikliranih obojenih metala zapravo bi trebali pripadati industriji kružnog gospodarstva.“
Ali zapravo nije tako. Osim spomenutih insajdera iz industrije koji su naišli na poteškoće u vezi s PUO-om, odgovorna osoba gore spomenute tvrtke također je izjavila da je tvrtka naišla na manje ili više problema s pristupom svojim projektima recikliranih obojenih metala u mnogim dijelovima zemlje. „Prilikom postavljanja projekta, potrebno je uvijek objasniti lokalnim vlastima da se naš projekt razlikuje od općeg taljenja obojenih metala. Ima nisku potrošnju energije i niske emisije. Na nekim mjestima gdje projekt traje samo pola godine, nama je potrebna jedna godina. U prošlosti je bila potrebna samo jedna. Za nas će procjena utjecaja na okoliš trajati najmanje tri mjeseca, ponekad čak i do pola godine.“
Poteškoće u pristupu uzrokovane klasifikacijom kao „dva vrhunca“ uvelike su produžile cijeli proces projekta od početka do izgradnje. Zbog kašnjenja u početku radova, tvrtke koje ne mogu dobiti radnu dozvolu pod velikim su pritiskom na lanac kapitala. Istovremeno, to je uzrokovalo i gubitak strpljenja nekih investicijskih i financijskih aktivnosti u industriji recikliranog metala.
Zašto je industrija recikliranih metala, koja je jasno navedena kao važna industrija u planu kružnog gospodarstva, klasificirana kao „dva vrha“ u specifičnim praktičnim postupcima? Osoba zadužena za gore spomenuto poduzeće izjavila je da je to zato što je taljenje sekundarnog aluminija i sekundarnog bakra izravno klasificirano kao „taljenje aluminija“ i „taljenje bakra“ u „Nacionalnoj klasifikaciji ekonomskih industrija“ objavljenoj 2017. godine.
„Sveobuhvatni popis zaštite okoliša“ koji je ažuriralo Ministarstvo ekologije i okoliša 2020. godine već je uklonio reciklirani bakar i reciklirani aluminij. Stoga su spomenuta dva stručnjaka također izrazila svoje razumijevanje lokalne podjele industrije na „dva vrha“: „Za lokalne odjele za zaštitu okoliša, razlike između politika nisu izravno na njima da donose odluke. Nadležni lokalni odjeli također se nadaju da će se ovaj problem riješiti brže.“
Trenutno su mnoge tvrtke prijavile probleme s kojima su se susrele industrijskim udruženjima. He Zhiqiang, tehnički direktor Odjela za recikliranje metala Kineskog udruženja industrije obojenih metala, rekao je za 21st Century Business Herald da su te probleme prijavili nadležnim odjelima i aktivno komunicirali.
Mnoge slabe karike treba brzo popuniti
Strukturna reforma ponude u industriji obojenih metala kontinuirano napreduje posljednjih godina. Koncentracija i opseg industrije stalno rastu, a vrijednost proizvodnje više puta je dosegla povijesne maksimume. Trenutno je, po količini, proizvodnja deset obojenih metala u mojoj zemlji na prvom mjestu u svijetu.
No istovremeno, He Zhiqiang je naglasio važan pokazatelj: tržišni udio. Što se tiče tržišnog udjela, industrija recikliranih obojenih metala u mojoj zemlji još uvijek je relativno zaostala. U 2020. godini ukupna potrošnja četiri glavna metala: aluminija, bakra, cinka i olova u mojoj zemlji iznosila je oko 77,6 milijuna tona, od čega 21,5 milijuna tona recikliranih metala, što čini 27,8% potrošnje, što je 35,3% niže od svjetskog prosjeka, što je 7,5 postotnih bodova niže od prosjeka razvijenih zemalja. Nacionalni prosjek od 45% još je dalje od prosjeka.
He Zhiqiang je za 21st Century Business Herald rekao da je to uglavnom zbog velike proizvodne baze primarnih metala i slabe svijesti o recikliranju resursa u cijelom društvu. „Konkretno, neki mjesta misle da je korištenje otpadnih materijala od obojenih metala manifestacija 'zaostalosti i siromaštva'. Sada kada naša zemlja ima novca, trebali bismo koristiti najbolje i najskuplje mineralne materijale. Neki ljudi pogrešno vjeruju da je korištenje otpadnih materijala od obojenih metala industrija s visokim onečišćenjem i visokom potrošnjom energije. Oni izjednačavaju otpad od obojenih metala sa 'stranim smećem' i odbacuju otpadne materijale od obojenih metala koji pogoduju transformaciji gospodarske strukture. „Ove pojave ne pogoduju kineskoj industriji recikliranih obojenih metala. Brz i zdrav razvoj otežava učinkovito korištenje prilika stečenih u procesu međunarodne konkurencije.“
Istovremeno, Li Xinchuang je također naglasio trenutnu nisku koncentraciju industrije recikliranog metala u mojoj zemlji. Subjekti za recikliranje uglavnom su mala i srednja poduzeća, a većina njih je u stanju „raspršenosti, kaotičnosti i male veličine“. Veze prikupljanja i distribucije, prerade i distribucije su slabe, a razina klasifikacije i predobrade rafiniranih sirovina je niska.
Na tehničkoj razini također postoji određeni jaz između moje zemlje i razvijenih zemalja. Tehnologija recikliranja obojenih metala može se podijeliti u tri tehnologije prema tijeku procesa. Jedna je tehnologija prikupljanja i predobrade materijala; druga je tehnologija ekstrakcije materijala taljenjem; a treća je tehnologija obrade nusproizvoda i ostataka. Po mišljenju He Zhiqianga, problemi moje zemlje uglavnom se usredotočuju na tehnologiju predobrade i tehnologiju obrade troske na kraju.
Točnije, veliki broj radova na rastavljanju i recikliranju u industriji recikliranog bakra u mojoj zemlji još uvijek je ručni, s opsežnim sortiranjem, ozbiljnim emisijama onečišćenja i nedostatkom rafinirane tehnologije sortiranja. U industriji sekundarnog aluminija još uvijek postoji metoda proizvodnje „malih radionica“, a tehnologija klasifikacije i sortiranja aluminijskog materijala je zaostala. Li Xinchuang je rekao da znatan broj poduzeća ima zaostalu opremu za taljenje i velike gubitke pri izgaranju aluminija; proizvodi imaju visok sadržaj nečistoća i nestabilnu kvalitetu. Iako su pojedinačne tvornice sekundarnog aluminija uvele najnapredniju svjetsku proizvodnu opremu i tehnologiju, one nisu odigrale svoju dužnu ulogu zbog izvora otpadnog aluminija i visokih troškova proizvodnje.
He Zhiqiang je uzeo aluminij kao primjer kako bi dao skup intuitivnijih brojki: zbog tehnologije povratne predobrade, stopa oporavka limenki nakon taljenja je manja od 78%. Ako se koristi napredna tehnologija, stopa oporavka može se povećati na više od 85%; zbog oporavka troske, tehnologija je nazadna. Samo u 2019. godini gubitak metala uzrokovan topljenjem u aluminijskoj industriji dosegao je 1,27 milijuna tona. Ako se usvoji napredna tehnologija, taj se gubitak može smanjiti za više od 70%, smanjujući gubitak izgaranja aluminija za 1 milijun tona i smanjujući emisije ugljika za 14,4 milijuna tona; ušteda električne energije od 15 milijardi stupnjeva, što je ekvivalentno godišnjoj proizvodnji energije Gezhoube.
He Zhiqiang smatra da je potrebno formulirati sveobuhvatan plan promocije na nacionalnoj razini, koji detaljno opisuje zajedničke odgovornosti svih dionika. Na primjer: odgovornost reciklera, odgovornost odlagača otpada, odgovornost proizvođača, uloga javnosti, uloga vlade, „sve povezane aktivnosti određene su zakonima i propisima, samo je mehanizam formiran na ovaj način učinkovit.“
Industrija obojenih metala također je jedna od osam ključnih industrija na nacionalnom tržištu ugljika u budućnosti te će dobiti više mogućnosti za razvoj s niskim udjelom ugljika nakon što bude uključena u nacionalno tržište ugljika. Li Xinchuang otkrio je da je trenutno stanje emisija ugljika u industriji obojenih metala i izračun doprinosa smanjenju emisija ugljika u početku dovršen, a također su u početku formulirani i standardi računovodstva emisija ugljika u industriji obojenih metala.
Osoba zadužena za Kinesko udruženje industrije obojenih metala također je nedavno jasno dala do znanja da su relevantni odjeli proučili i formulirali „Plan provedbe za vrhunac ugljika u industriji obojenih metala“ te predložili da se teži tome da se prvi postigne vrhunac ugljika 2025. godine. Ovaj plan je bolji od nacionalnog vrhunca ugljika. Vrijeme za postizanje cilja vrhunca je najmanje 5 godina prije roka. Po mišljenju Li Xinchuanga, stopa rasta potražnje u industriji obnovljivih obojenih metala nastavit će se ubrzavati u posljednje dvije godine, igrat će veću ulogu u zaštiti resursa i također će preuzeti povijesnu misiju smanjenja emisija ugljika.
(Autor: Wang Chen Urednik: Zhou Shangqi)
Vrijeme objave: 19. kolovoza 2021.