„Zaczęliśmy ubiegać się o dofinansowanie projektu na początku zeszłego roku. Z różnych powodów, rozpoczęliśmy starania o OOŚ dopiero w okolicach tegorocznego Święta Wiosny. Obecnie projekt utknął w OOŚ, a rozpoczęcie budowy zostało w pewnym stopniu opóźnione. Wynika to z faktu, że nasz projekt dotyczący aluminium wtórnego jest sklasyfikowany jako dwa najwyższe”. Specjalista z branży zajmujący się produkcją aluminium z recyklingu powiedział dziennikowi „21st Century Business Herald”, że jego przedsiębiorstwo zajmujące się recyklingiem aluminium utknęło w procesie oceny oddziaływania na środowisko i nie rozpoczęło budowy przez półtora roku od pomyślnego wdrożenia projektu.
Sytuacja w tej firmie nie jest odosobniona. „14. Pięcioletni Plan Rozwoju Gospodarki o Obiegu Zamkniętym”, opublikowany przez Narodową Komisję Rozwoju i Reform na początku lipca, wyznaczył roczny cel produkcyjny na poziomie 11,5 mln ton dla przemysłu aluminium wtórnego do 2025 roku. Ogólnie rzecz biorąc, „Plan” proponuje poprawę poziomu przetwarzania i wykorzystania zasobów odnawialnych, promowanie masowego, znormalizowanego i czystego wykorzystania zasobów odnawialnych oraz promowanie aglomeracji i rozwoju przemysłu zasobów odnawialnych. Produkcja metali nieżelaznych z recyklingu osiągnie 20 mln ton do 2025 roku, z czego produkcja miedzi z recyklingu i ołowiu z recyklingu osiągnie odpowiednio 4 mln ton i 2,9 mln ton. Dla przemysłu metali nieżelaznych z recyklingu jest to niewątpliwie dobra wiadomość, która podnosi morale.
Ale w rzeczywistości praktycy muszą się zmierzyć nie tylko z pozytywnym nastawieniem na najwyższym szczeblu projektowania, ale także z pewnymi kluczowymi punktami w całym łańcuchu polityki, które należy jak najszybciej wyjaśnić.
Gospodarka o obiegu zamkniętym czy „dwa maksima”?
Przez długi czas przemysł hutniczy metali nieżelaznych w moim kraju opierał się na eksploatacji zasobów naturalnych. Jednak ze względu na nieodnawialny charakter surowców mineralnych, po wielu latach eksploatacji, efektywny okres eksploatacji wielu pierwiastków dobiegł końca. Recykling metali nieżelaznych wniósł ogromny wkład w rozwój gospodarczy i społeczny naszego kraju, głównie dlatego, że znacznie zmniejsza zapotrzebowanie na wydobycie surowców nieodnawialnych w procesie górniczym.
Według Li Xinchuanga, sekretarza Komitetu Partii i głównego inżyniera Instytutu Planowania i Badań Przemysłu Metalurgicznego, w porównaniu z tradycyjnymi metodami produkcji metali nieżelaznych, recyklingowane metale nieżelazne mają bardzo istotne zalety pod względem korzyści środowiskowych. Tradycyjny proces produkcji i wytopu metali nieżelaznych wiąże się z emisją dużej ilości pyłów zawieszonych, dwutlenku siarki i innych zanieczyszczeń gazowych, a także ścieków i odpadów hutniczych. Ponadto, produkcja metali nieżelaznych jest związana z rozwojem kopalnictwa metali nieżelaznych, co powoduje poważne szkody w środowisku naturalnym.
Li Xinchuang uważa, że recykling metali nieżelaznych, jako sposób recyklingu odpadów stałych, sam w sobie stanowi branżę chroniącą środowisko. Na przykład, w związku z rosnącym zapotrzebowaniem na magazynowanie energii w bateriach, właściwa utylizacja zużytych baterii jest z tym ściśle powiązana. W kontekście celu „podwójnego węgla”, rozwój przemysłu recyklingu metali nieżelaznych ma również pozytywne znaczenie dla promowania wcześniejszego osiągnięcia szczytu jego możliwości oraz poprawy struktury przemysłu recyklingu metali nieżelaznych.
Osoba zarządzająca przedsiębiorstwem, które od wielu lat zajmuje się recyklingiem metali nieżelaznych, powiedziała w wywiadzie dla „21st Century Business Herald”, że biorąc za przykład aluminium z recyklingu, zużycie energii w procesie wytopu aluminium z recyklingu wynosi zaledwie 4% do 5% zużycia energii w procesie elektrolitycznego wytopu aluminium. Zakładając spełnienie krajowych norm dotyczących surowców do produkcji stopów aluminium odlewniczego, emisja podczas procesu wtórnego wytopu aluminium to głównie niewielka ilość tlenków azotu. „Dlatego projekty z recyklingu metali nieżelaznych powinny wpisywać się w branżę gospodarki o obiegu zamkniętym”.
W rzeczywistości jednak tak nie jest. Poza wspomnianymi osobami z branży, które napotkały trudności w powiązaniu z OOŚ, osoba zarządzająca wspomnianą firmą stwierdziła również, że firma napotkała mniejsze lub większe problemy z dostępem do swoich projektów dotyczących recyklingu metali nieżelaznych w wielu częściach kraju. „Podczas realizacji projektu należy zawsze wyjaśniać lokalnym władzom, że nasz projekt różni się od typowego wytopu metali nieżelaznych. Charakteryzuje się niskim zużyciem energii i niską emisją. W niektórych miejscach, gdzie projekt trwa tylko pół roku, potrzebujemy roku. Wcześniej wystarczył rok. W naszym przypadku ocena oddziaływania na środowisko zajmie co najmniej trzy miesiące, a czasami nawet pół roku”.
Trudności w dostępie spowodowane zaklasyfikowaniem projektu jako „dwa szczyty” znacznie wydłużyły cały proces realizacji projektu, od rozpoczęcia do zakończenia budowy. Z powodu opóźnień w rozpoczęciu prac, firmy, które nie mogą uzyskać pozwolenia na budowę, znajdują się pod ogromną presją w łańcuchu kapitałowym. Jednocześnie spowodowało to również, że niektóre działania inwestycyjne i finansowe w branży recyklingu metali straciły cierpliwość.
Dlaczego przemysł metali z recyklingu, który jest wyraźnie wymieniony jako ważny sektor w planie gospodarki o obiegu zamkniętym, został sklasyfikowany jako „dwa szczyty” w szczegółowych procedurach praktycznych? Osoba zarządzająca wyżej wymienionym przedsiębiorstwem stwierdziła, że wynika to z faktu, iż wytop aluminium wtórnego i miedzi wtórnej został bezpośrednio sklasyfikowany jako „wytop aluminium” i „wytop miedzi” w „Krajowej Klasyfikacji Przemysłów Gospodarczych” opublikowanej w 2017 roku.
„Kompleksowa lista ochrony środowiska”, zaktualizowana przez Ministerstwo Ekologii i Środowiska w 2020 roku, już wykreśliła miedź i aluminium pochodzące z recyklingu. W związku z tym wspomniani dwaj praktycy wyrazili również swoje zrozumienie lokalnego podziału branży na „dwa szczyty”: „Lokalne departamenty ochrony środowiska nie są bezpośrednio odpowiedzialne za podejmowanie decyzji w kwestii rozbieżności między politykami. Odpowiednie departamenty lokalne mają również nadzieję, że problem ten uda się rozwiązać szybciej”.
Obecnie wiele firm zgłasza napotkane problemy stowarzyszeniom branżowym. He Zhiqiang, dyrektor techniczny Oddziału Recyklingu Metali Chińskiego Stowarzyszenia Przemysłu Metali Nieżelaznych, powiedział w wywiadzie dla 21st Century Business Herald, że firmy zgłosiły te problemy odpowiednim działom i aktywnie się z nimi komunikowały.
Wiele słabych ogniw trzeba szybko uzupełnić
Reforma strukturalna po stronie podaży w przemyśle metali nieżelaznych stale postępuje w ostatnich latach. Koncentracja i skala przemysłu stale rosną, a wartość produkcji wielokrotnie osiągała historyczne maksima. Obecnie, pod względem ilości, mój kraj zajmuje pierwsze miejsce na świecie pod względem produkcji dziesięciu metali nieżelaznych.
Jednocześnie He Zhiqiang podkreślił ważny wskaźnik: udział w rynku. Pod względem udziału w rynku, przemysł recyklingu metali nieżelaznych w moim kraju jest nadal stosunkowo zacofany. W 2020 roku całkowite zużycie czterech głównych metali: aluminium, miedzi, cynku i ołowiu w moim kraju wynosiło około 77,6 miliona ton, z czego 21,5 miliona ton metali z recyklingu, stanowiących 27,8% zużycia, jest o 35,3% niższe niż średnia światowa, która jest o 7,5 punktu procentowego niższa niż średnia w krajach rozwiniętych. Średnia krajowa wynosząca 45% jest bardziej odległa.
He Zhiqiang powiedział 21st Century Business Herald, że wynika to głównie z dużej bazy produkcyjnej metali pierwotnych i niskiej świadomości recyklingu zasobów w całym społeczeństwie. „W szczególności niektóre miejsca uważają, że wykorzystanie odpadów z metali nieżelaznych jest przejawem„ zacofania i ubóstwa ”. Teraz, gdy nasz kraj ma pieniądze, powinniśmy wykorzystywać najlepsze i najdroższe surowce mineralne. Niektórzy błędnie sądzą, że wykorzystanie odpadów z metali nieżelaznych to przemysł o wysokim zanieczyszczeniu i wysokim zużyciu energii. Utożsamia złom metali nieżelaznych z „zagranicznymi śmieciami” i odrzuca odpady z metali nieżelaznych, które sprzyjają transformacji struktury gospodarczej. „Te zjawiska nie sprzyjają chińskiemu przemysłowi recyklingu metali nieżelaznych. Szybki i zdrowy rozwój utrudnia efektywne wykorzystanie możliwości zdobytych w procesie międzynarodowej konkurencji.
Jednocześnie Li Xinchuang podkreślił obecną niską koncentrację przemysłu recyklingu metali w moim kraju. Podmioty zajmujące się recyklingiem to głównie małe i średnie przedsiębiorstwa, a większość z nich jest „rozproszona, chaotyczna i mała”. Powiązania w zakresie zbiórki i dystrybucji, przetwarzania i dystrybucji są słabe, a poziom klasyfikacji i wstępnego przetwarzania rafinowanych surowców jest niski.
Na poziomie technicznym istnieje również pewna luka między moim krajem a krajami rozwiniętymi. Technologię recyklingu metali nieżelaznych można podzielić na trzy technologie, w zależności od przebiegu procesu. Pierwsza to technologia zbierania i wstępnego przetwarzania materiałów; druga to technologia ekstrakcji materiałów przez wytapianie; a trzecia to technologia przetwarzania produktów ubocznych i pozostałości. Zdaniem He Zhiqianga problemy mojego kraju koncentrują się głównie na technologii wstępnego przetwarzania (front-end) oraz technologii przetwarzania żużla (back-end).
W szczególności, znaczna część prac związanych z demontażem i recyklingiem w moim krajowym przemyśle miedzi pochodzącej z recyklingu jest nadal wykonywana ręcznie, z rozległym procesem sortowania, znaczną emisją zanieczyszczeń i brakiem zaawansowanej technologii sortowania. W przemyśle aluminium wtórnego nadal stosuje się metodę produkcji „w małych warsztatach”, a klasyfikacja i technologia sortowania aluminium są zacofane. Li Xinchuang powiedział, że znaczna liczba przedsiębiorstw ma niedopracowany sprzęt do wytopu i duże straty podczas spalania aluminium; produkty charakteryzują się wysoką zawartością zanieczyszczeń i niestabilną jakością. Chociaż poszczególne zakłady aluminium wtórnego wprowadziły zaawansowane na świecie kompletne zestawy sprzętu i technologii produkcyjnych, nie odegrały one należnej im roli ze względu na źródło złomu aluminiowego i wysokie koszty produkcji.
He Zhiqiang wziął aluminium jako przykład, aby podać zestaw bardziej intuicyjnych liczb: ze względu na wsteczną technologię wstępnej obróbki, wskaźnik odzysku topienia puszek wynosi mniej niż 78%. Jeśli zastosuje się zaawansowaną technologię, wskaźnik odzysku może wzrosnąć do ponad 85%; ze względu na odzysk żużla technologia jest zacofana. Tylko w 2019 roku straty metalu spowodowane topieniem w przemyśle aluminiowym osiągnęły 1,27 miliona ton. Jeśli wdroży się zaawansowaną technologię, straty te można zmniejszyć o ponad 70%, zmniejszając straty spalania aluminium o 1 milion ton i zmniejszając emisję dwutlenku węgla o 14,4 miliona ton; oszczędzając 15 miliardów stopni energii elektrycznej, co odpowiada rocznej produkcji energii w Gezhouba.
He Zhiqiang uważa, że konieczne jest sformułowanie kompleksowego planu promocji na szczeblu krajowym, szczegółowo określającego wspólne obowiązki wszystkich interesariuszy. Na przykład: odpowiedzialność firmy recyklingowej, odpowiedzialność firmy utylizującej, odpowiedzialność producenta, rola społeczeństwa, rola rządu – „wszystkie powiązane działania są określone w przepisach i regulacjach, tylko mechanizm utworzony w ten sposób jest skuteczny”.
Przemysł metali nieżelaznych jest w przyszłości jednym z ośmiu kluczowych sektorów na krajowym rynku emisji dwutlenku węgla i po włączeniu do krajowego rynku emisji dwutlenku węgla zyska więcej możliwości rozwoju niskoemisyjnego. Li Xinchuang ujawnił, że obecny stan emisji dwutlenku węgla w przemyśle metali nieżelaznych oraz obliczenia wkładów w redukcję emisji dwutlenku węgla zostały wstępnie zakończone, a standardy rozliczania emisji dwutlenku węgla w przemyśle metali nieżelaznych zostały wstępnie sformułowane.
Osoba zarządzająca Chińskim Stowarzyszeniem Metali Nieżelaznych niedawno jasno dała do zrozumienia, że odpowiednie departamenty przeanalizowały i opracowały „Plan wdrożenia szczytu emisji dwutlenku węgla w przemyśle metali nieżelaznych” i zaproponowały dążenie do osiągnięcia szczytu emisji dwutlenku węgla jako pierwsi w 2025 roku. Plan ten jest lepszy niż planowany na poziomie krajowym. Osiągnięcie celu szczytowego jest możliwe co najmniej 5 lat przed terminem. Zdaniem Li Xinchuanga, tempo wzrostu popytu w przemyśle metali nieżelaznych na odnawialne źródła energii będzie nadal przyspieszać w ciągu ostatnich dwóch lat, odegra większą rolę w ochronie zasobów i jednocześnie podejmie historyczną misję redukcji emisji dwutlenku węgla.
(Autor: Wang Chen Redaktor: Zhou Shangqi)
Czas publikacji: 19 sierpnia 2021 r.