„პროექტზე განაცხადების წარდგენა გასული წლის დასაწყისში დავიწყეთ. სხვადასხვა მიზეზის გამო, გარემოზე ზემოქმედების შეფასებაზე განაცხადის წარდგენა წელს მხოლოდ გაზაფხულის ფესტივალის პერიოდში დავიწყეთ. ამჟამად, პროექტი გარემოზე ზემოქმედების შეფასებაში ჩიხშია შესული და მშენებლობის დაწყება გარკვეულწილად შეფერხდა. ეს იმიტომ ხდება, რომ ჩვენი მეორადი ალუმინის პროექტი კლასიფიცირებულია, როგორც „ორმაგი მაღალი“. გადამუშავებული ალუმინის წარმოებით დაკავებულმა ინდუსტრიის წარმომადგენელმა „21st Century Business Herald“-ს განუცხადა, რომ მისი გადამუშავებული ალუმინის საწარმო გარემოზე ზემოქმედების შეფასების პროცესში გაიჭედა და პროექტის წარმატებით დაწყებიდან წელიწადნახევრის შემდეგ მშენებლობა არ დაუწყია.
ამ კომპანიაში არსებული სიტუაცია ერთადერთი არ არის. ეროვნული განვითარებისა და რეფორმების კომისიის მიერ ივლისის დასაწყისში გამოქვეყნებულ „ცირკულარული ეკონომიკის განვითარების მე-14 ხუთწლიან გეგმაში“, მეორადი ალუმინის ინდუსტრიისთვის 2025 წლისთვის წლიური წარმოების 11.50 მილიონი ტონა დაისახა. საერთო ჯამში, „გეგმა“ ითვალისწინებს განახლებადი რესურსების გადამუშავებისა და გამოყენების დონის გაუმჯობესებას, განახლებადი რესურსების ფართომასშტაბიანი, სტანდარტიზებული და სუფთა გამოყენების ხელშეწყობას და განახლებადი რესურსების ინდუსტრიების აგლომერაციისა და განვითარების ხელშეწყობას. გადამუშავებული ფერადი ლითონების წარმოება 2025 წლისთვის 20 მილიონ ტონას მიაღწევს, საიდანაც გადამუშავებული სპილენძისა და გადამუშავებული ტყვიის წარმოება ასევე შესაბამისად 4 მილიონ ტონას და 2.9 მილიონ ტონას მიაღწევს. გადამუშავებული ფერადი ლითონების ინდუსტრიისთვის ეს უდავოდ კარგი ამბავია მორალის ასამაღლებლად.
სინამდვილეში, პრაქტიკოსები არა მხოლოდ უმაღლესი დონის დიზაინში დადებით დამოკიდებულებას აწყდებიან, არამედ მთელი პოლიტიკის ჯაჭვის ზოგიერთ საკვანძო პუნქტსაც, რომლებიც რაც შეიძლება მალე უნდა დაზუსტდეს.
ცირკულარული ეკონომიკა თუ „ორი პიკი“?
დიდი ხნის განმავლობაში, ჩემი ქვეყნის ფერადი ლითონების დნობის ინდუსტრია ბუნებრივი რესურსების ექსპლუატაციაზე იყო დამოკიდებული. თუმცა, რადგან მინერალური რესურსები განახლებადი ბუნებრივი რესურსია, მრავალწლიანი მოპოვების შემდეგ, მრავალი ელემენტის მოპოვების ეფექტური პერიოდი ამოიწურა. ფერადი ლითონების გადამუშავებამ უდიდესი წვლილი შეიტანა ჩვენი ქვეყნის ეკონომიკურ და სოციალურ განვითარებაში, ძირითადად იმიტომ, რომ მნიშვნელოვნად ამცირებს განახლებადი რესურსების მოპოვების მოთხოვნას მოპოვების გზით.
პარტიული კომიტეტის მდივნისა და მეტალურგიული მრეწველობის დაგეგმვისა და კვლევის ინსტიტუტის მთავარი ინჟინრის, ლი სინჩუანგის თქმით, ფერადი ლითონების წარმოების ტრადიციულ საქმიანობასთან შედარებით, გადამუშავებულ ფერადი ლითონებს გარემოსდაცვითი სარგებლის თვალსაზრისით ძალიან მნიშვნელოვანი უპირატესობები აქვთ. ფერადი ლითონების წარმოებისა და დნობის ტრადიციული პროცესი მოითხოვს დიდი რაოდენობით ნაწილაკების, გოგირდის დიოქსიდის და სხვა ნარჩენი აირის დამაბინძურებლების, ასევე ჩამდინარე წყლებისა და დნობის ნარჩენების გამოყოფას, ხოლო მის წარმოებას თან ახლავს ფერადი ლითონების საბადოების განვითარება, რაც სერიოზულ ზიანს მიაყენებს ბუნებრივ ეკოლოგიურ გარემოს.
ლი სინჩუანი მიიჩნევს, რომ მყარი ნარჩენების გადამუშავების გზად, ფერადი ლითონების გადამუშავება თავისთავად გარემოს დაცვის ინდუსტრიაა. მაგალითად, ბატარეებში ენერგიის შენახვის მოთხოვნის ზრდის ტენდენციის გათვალისწინებით, ნარჩენების ბატარეების სათანადოდ განადგურება მჭიდრო კავშირშია მასთან. ხოლო „ორმაგი ნახშირბადის“ მიზნის კონტექსტში, გადამუშავებული ფერადი ლითონების ინდუსტრიის განვითარება ასევე დადებით მნიშვნელობას იძენს ფერადი ლითონების ინდუსტრიის პიკს წინასწარ მიღწევისა და გადამუშავებული ფერადი ლითონების ინდუსტრიის სტრუქტურის გაუმჯობესების ხელშეწყობისთვის.
საწარმოს ხელმძღვანელმა პირმა, რომელიც მრავალი წლის განმავლობაში იყო დაკავებული გადამუშავებული ფერადი ლითონების ინდუსტრიით, „21st Century Business Herald“-ს განუცხადა, რომ მხოლოდ გადამუშავებული ალუმინის მაგალითის სახით აღების შემთხვევაში, გადამუშავებული ალუმინის დნობის პროცესში ენერგიის მოხმარება ელექტროლიტური ალუმინის დნობის მხოლოდ 4%-დან 5%-მდეა. ხოლო ეროვნული ჩამოსხმული ალუმინის შენადნობის ნედლეულის სტანდარტის დაკმაყოფილების პირობით, მეორადი ალუმინის დნობის პროცესში გამონაბოლქვი ძირითადად აზოტის ოქსიდების მცირე რაოდენობას წარმოადგენს. „ამრიგად, სინამდვილეში, გადამუშავებული ფერადი ლითონების პროექტები წრიული ეკონომიკის ინდუსტრიას უნდა მიეკუთვნებოდეს“.
სინამდვილეში კი ასე არ არის. ზემოხსენებული ინდუსტრიის წარმომადგენლების გარდა, რომლებსაც გარემოზე ზემოქმედების შეფასების ბმულთან დაკავშირებით სირთულეები შეექმნათ, ზემოხსენებული კომპანიის ხელმძღვანელმა პირმა ასევე განაცხადა, რომ კომპანიას ქვეყნის მრავალ ნაწილში გადამუშავებული ფერადი ლითონების პროექტებზე მეტ-ნაკლებად წვდომის პრობლემები შეექმნა. „პროექტის დაგეგმვისას აუცილებელია ადგილობრივი ხელისუფლებისთვის ყოველთვის ავუხსნათ, რომ ჩვენი პროექტი განსხვავდება ფერადი ლითონების ზოგადი დნობისგან. მას აქვს დაბალი ენერგიის მოხმარება და დაბალი გამონაბოლქვი. ზოგიერთ ადგილას, სადაც პროექტი მხოლოდ ნახევარ წელს გრძელდება, ჩვენ ერთი წელი გვჭირდება. წარსულში მხოლოდ ერთი წელი იყო საჭირო. ჩვენთვის გარემოზე ზემოქმედების შეფასებას მინიმუმ სამი თვე სჭირდება, ზოგჯერ კი ნახევარ წლამდეც კი“.
„ორ სიმაღლედ“ კლასიფიცირებით გამოწვეულმა წვდომის სირთულეებმა მნიშვნელოვნად გაახანგრძლივა პროექტის მთელი პროცესი დაწყებიდან მშენებლობამდე. სამუშაოების დაწყების შეფერხების გამო, კომპანიები, რომლებსაც არ შეუძლიათ სამუშაო ნებართვის მიღება, კაპიტალის ჯაჭვზე დიდ ზეწოლას განიცდიან. ამავდროულად, ამან ასევე გამოიწვია ზოგიერთი საინვესტიციო და საფინანსო საქმიანობის მოთმინების დაკარგვა გადამუშავებული ლითონის ინდუსტრიაში.
რატომ არის გადამუშავებული ლითონის ინდუსტრია, რომელიც წრიული ეკონომიკის გეგმაში აშკარად მნიშვნელოვან ინდუსტრიად არის ჩამოთვლილი, კლასიფიცირებული, როგორც „ორ მაქსიმუმად“ კონკრეტულ პრაქტიკულ პროცედურებში? ზემოაღნიშნული საწარმოს ხელმძღვანელმა პირმა განაცხადა, რომ ეს იმიტომ ხდება, რომ მეორადი ალუმინის და მეორადი სპილენძის დნობა პირდაპირ კლასიფიცირებულია, როგორც „ალუმინის დნობა“ და „სპილენძის დნობა“ 2017 წელს გამოქვეყნებულ „ეროვნული ეკონომიკური ინდუსტრიის კლასიფიკაციაში“.
ეკოლოგიისა და გარემოს დაცვის სამინისტროს მიერ 2020 წელს განახლებულ „გარემოს დაცვის ყოვლისმომცველ სიაში“ უკვე ამოღებულია გადამუშავებული სპილენძი და გადამუშავებული ალუმინი. ამიტომ, ზემოხსენებულმა ორმა სპეციალისტმა ასევე გამოთქვა თავისი გაგება ინდუსტრიის ადგილობრივი დაყოფის შესახებ „ორ მაქსიმუმად“: „ადგილობრივი გარემოს დაცვის დეპარტამენტებისთვის, პოლიტიკას შორის შეუსაბამობები პირდაპირ არ არის მათი გადაწყვეტილების მიღების უფლება. შესაბამისი ადგილობრივი დეპარტამენტები ასევე იმედოვნებენ, რომ ეს პრობლემა უფრო სწრაფად მოგვარდება“.
ამჟამად, ბევრმა კომპანიამ მათ მიერ შექმნილ პრობლემებზე ინდუსტრიულ ასოციაციებს აცნობა. ჩინეთის ფერადი ლითონების ინდუსტრიის ასოციაციის გადამუშავებადი ლითონის ფილიალის ტექნიკურმა დირექტორმა, ჰე ჟიკიანმა, „21st Century Business Herald“-ს განუცხადა, რომ მათ ეს პრობლემები შესაბამის დეპარტამენტებს აცნობეს და აქტიურად დაუკავშირდნენ.
ბევრი სუსტი რგოლის სწრაფად შევსებაა საჭირო
ფერადი ლითონების ინდუსტრიის მიწოდების მხარის სტრუქტურული რეფორმა ბოლო წლებში განუწყვეტლივ წინ მიიწევს. ინდუსტრიის კონცენტრაცია და მასშტაბები სტაბილურად იზრდება და წარმოების ღირებულება არაერთხელ აღწევს ისტორიულ მაქსიმუმს. ამჟამად, რაოდენობრივი თვალსაზრისით, ჩემი ქვეყნის მიერ ათი ფერადი ლითონის წარმოება მსოფლიოში პირველ ადგილზეა.
თუმცა, ამავდროულად, ჰე ჟიკიანმა ასევე ხაზი გაუსვა მნიშვნელოვან ინდიკატორს: ბაზრის წილს. ბაზრის წილის თვალსაზრისით, ჩემი ქვეყნის გადამუშავებული ფერადი ლითონების ინდუსტრია კვლავ შედარებით ჩამორჩენილია. 2020 წელს, ოთხი ძირითადი ლითონის - ალუმინის, სპილენძის, თუთიის და ტყვიის - საერთო მოხმარება ჩემს ქვეყანაში დაახლოებით 77.6 მილიონი ტონაა, საიდანაც 21.5 მილიონი ტონა გადამუშავებული ლითონი, რაც მოხმარების 27.8%-ს შეადგენს, 35.3%-ით ნაკლებია მსოფლიო საშუალო მაჩვენებელზე, რაც 7.5 პროცენტული პუნქტით ნაკლებია განვითარებული ქვეყნების მაჩვენებელზე. ეროვნული საშუალო მაჩვენებელი, რომელიც 45%-ია, კიდევ უფრო განსხვავებულია.
ჰე ჟიკიანგმა „21st Century Business Herald“-ს განუცხადა, რომ ეს ძირითადად გამოწვეულია პირველადი ლითონების დიდი წარმოების ბაზით და მთელ საზოგადოებაში რესურსების გადამუშავების შესახებ დაბალი ცნობიერებით. „კერძოდ, ზოგიერთ ადგილას ფიქრობენ, რომ ფერადი ლითონების ნარჩენების გამოყენება „ჩამორჩენილობისა და სიღარიბის“ გამოვლინებაა. ახლა, როდესაც ჩვენს ქვეყანას ფული აქვს, ჩვენ უნდა გამოვიყენოთ საუკეთესო და ყველაზე ძვირადღირებული მინერალური მასალები. ზოგიერთი ადამიანი შეცდომით თვლის, რომ ფერადი ლითონების ნარჩენების გამოყენება მაღალი დაბინძურების და ენერგიის მოხმარების მქონე ინდუსტრიაა. ისინი ფერადი ლითონების ჯართს „უცხოურ ნაგავთან“ აიგივებენ და უარყოფენ ფერადი ლითონების ნარჩენ მასალებს, რომლებიც ხელს უწყობენ ეკონომიკური სტრუქტურის ტრანსფორმაციას. „ეს მოვლენები ხელს არ უწყობს ჩინეთის გადამუშავებული ფერადი ლითონების ინდუსტრიას. სწრაფი და ჯანსაღი განვითარება ართულებს საერთაშორისო კონკურენციის პროცესში მოპოვებული შესაძლებლობების ეფექტურ გამოყენებას“.
ამავდროულად, ლი სინჩუანმა ასევე ხაზი გაუსვა ჩემი ქვეყნის გადამუშავებული ლითონის ინდუსტრიის ამჟამინდელ დაბალ კონცენტრაციას. გადამუშავების სუბიექტები ძირითადად მცირე და საშუალო საწარმოებია და მათი უმეტესობა „მიმოფანტული, ქაოტური და მცირე“ მდგომარეობაშია. შეგროვებისა და დისტრიბუციის, გადამუშავებისა და დისტრიბუციის კავშირები სუსტია, ხოლო რაფინირებული ნედლეულის კლასიფიკაციისა და წინასწარი დამუშავების დონე დაბალია.
ტექნიკურ დონეზე, ჩემს ქვეყანასა და განვითარებულ ქვეყნებს შორის გარკვეული ხარვეზიც არსებობს. ფერადი ლითონების გადამუშავების ტექნოლოგია პროცესის ნაკადის მიხედვით შეიძლება დაიყოს სამ ტექნოლოგიად. ერთი არის მასალების შეგროვებისა და წინასწარი დამუშავების ტექნოლოგია; მეორე არის მასალების დნობის მოპოვების ტექნოლოგია; ხოლო მესამე არის თანმდევი პროდუქტებისა და ნარჩენების დამუშავების ტექნოლოგია. ჰე ჟიკიანგის აზრით, ჩემი ქვეყნის პრობლემები ძირითადად ფოკუსირებულია წინასწარი დამუშავების ტექნოლოგიასა და უკანა წიდის დამუშავების ტექნოლოგიაზე.
კერძოდ, ჩემი ქვეყნის გადამუშავებული სპილენძის ინდუსტრიაში დემონტაჟისა და გადამუშავების სამუშაოების დიდი ნაწილი კვლავ ხელით ხორციელდება, ფართომასშტაბიანი დახარისხებით, სერიოზული დამაბინძურებლების გამოყოფით და დახვეწილი დახარისხების ტექნოლოგიის ნაკლებობით. მეორადი ალუმინის ინდუსტრიაში კვლავ არსებობს „მცირე სახელოსნოს“ წარმოების მეთოდი და ალუმინის მასალების კლასიფიკაცია და დახარისხების ტექნოლოგია ჩამორჩენილია. ლი სინჩუანგის თქმით, საწარმოების მნიშვნელოვან რაოდენობას აქვს უკუდნობის დნობის აღჭურვილობა და ალუმინის წვის დიდი დანაკარგები; პროდუქტებს აქვთ მაღალი მინარევების შემცველობა და არასტაბილური ხარისხი. მიუხედავად იმისა, რომ ცალკეულმა მეორადი ალუმინის ქარხნებმა დანერგეს მსოფლიოში მოწინავე სრული წარმოების აღჭურვილობა და ტექნოლოგია, მათ არ შეასრულეს თავიანთი როლი ჯართის ალუმინის წყაროსა და მაღალი წარმოების ხარჯების გამო.
ჰე ჟიკიანგმა ალუმინი მაგალითად მოიყვანა, რათა უფრო ინტუიციური ციფრები მოეცა: უკუპროდუცირებული წინასწარი დამუშავების ტექნოლოგიის წყალობით, ქილების დნობის აღდგენის მაჩვენებელი 78%-ზე ნაკლებია. თუ გამოყენებული იქნება მოწინავე ტექნოლოგია, აღდგენის მაჩვენებელი შეიძლება გაიზარდოს 85%-ზე მეტამდე; წიდის აღდგენის წყალობით, ტექნოლოგია ჩამორჩენილია. მხოლოდ 2019 წელს, ალუმინის ინდუსტრიის დნობით გამოწვეულმა ლითონის დანაკარგმა 1.27 მილიონ ტონას მიაღწია. თუ მოწინავე ტექნოლოგია გამოყენებული იქნება, ეს დანაკარგი შეიძლება შემცირდეს 70%-ზე მეტით, რაც ალუმინის წვის დანაკარგს 1 მილიონი ტონით და ნახშირორჟანგის გამოყოფას 14.4 მილიონი ტონით შეამცირებს; ელექტროენერგიის დაზოგვა 15 მილიარდი გრადუსით, რაც გეჟუბას წლიური ელექტროენერგიის გამომუშავების ეკვივალენტურია.
ჰე ჟიკიანგი მიიჩნევს, რომ აუცილებელია ეროვნულ დონეზე ყოვლისმომცველი ხელშეწყობის გეგმის შემუშავება, რომელშიც დეტალურად იქნება გაწერილი ყველა დაინტერესებული მხარის საერთო პასუხისმგებლობები. მაგალითად: გადამამუშავებლის პასუხისმგებლობა, გადამამუშავებლის პასუხისმგებლობა, მწარმოებლის პასუხისმგებლობა, საზოგადოების როლი, მთავრობის როლი, „ყველა დაკავშირებული საქმიანობა განისაზღვრება კანონებითა და რეგულაციებით, მხოლოდ ამ გზით ჩამოყალიბებული მექანიზმია ეფექტური“.
ფერადი ლითონების ინდუსტრია მომავალში ეროვნული ნახშირბადის ბაზრის რვა ძირითადი ინდუსტრიიდან ერთ-ერთია და ეროვნულ ნახშირბადის ბაზარზე ჩართვის შემდეგ მეტ დაბალნახშირბადიან განვითარების შესაძლებლობას მიიღებს. ლი სინჩუანმა გაამხილა, რომ ფერადი ლითონების ინდუსტრიის ნახშირბადის ემისიების ამჟამინდელი სტატუსი და ნახშირბადის ემისიების შემცირებაში წვლილის გაანგარიშება თავდაპირველად დასრულდა და ასევე თავდაპირველად ჩამოყალიბდა ფერადი ლითონების ინდუსტრიის ნახშირბადის ემისიების აღრიცხვის სტანდარტები.
ჩინეთის ფერადი ლითონების ინდუსტრიის ასოციაციის ხელმძღვანელმა პირმა ცოტა ხნის წინ ასევე ნათლად განაცხადა, რომ შესაბამისმა დეპარტამენტებმა შეისწავლეს და შეიმუშავეს „ფერადი ლითონების ინდუსტრიაში ნახშირბადის პიკის განხორციელების გეგმა“ და შესთავაზეს, რომ 2025 წელს ნახშირბადის პიკის მიღწევის პირველი ქვეყანა იყოს. ეს გეგმა უკეთესია, ვიდრე ეროვნული ნახშირბადის პიკი. პიკური მიზნის მისაღწევად დრო გრაფიკზე მინიმუმ 5 წლით ადრეა. ლი სინჩუანგის აზრით, განახლებადი ფერადი ლითონების ინდუსტრიის მოთხოვნის ზრდის ტემპი ბოლო ორი წლის განმავლობაში კვლავ დაჩქარდება, უფრო დიდ როლს შეასრულებს რესურსების დაცვაში და ასევე შეასრულებს ნახშირბადის ემისიის შემცირების ისტორიულ მისიას.
(ავტორი: Wang Chen რედაქტორი: Zhou Shangqi)
გამოქვეყნების დრო: 2021 წლის 19 აგვისტო