“Mēs sākām pieteikties projektam pagājušā gada sākumā. Dažādu iemeslu dēļ mēs sākām pieteikties IVN tikai ap šī gada pavasara festivālu. Pašlaik projekts ir iestrēdzis IVN procesā, un būvniecības sākums ir zināmā mērā ietekmēts. Tas ir tāpēc, ka mūsu sekundārā alumīnija projekts ir klasificēts kā divi augsti.” Nozares pārstāvis, kas nodarbojas ar pārstrādāta alumīnija ražošanu, pastāstīja laikrakstam “21st Century Business Herald”, ka viņa pārstrādātā alumīnija uzņēmums ir iestrēdzis ietekmes uz vidi novērtējuma procesā un nav uzsācis būvniecību pusotru gadu pēc projekta veiksmīgas uzsākšanas.
Šī uzņēmuma situācija nav vienīgā. Nacionālās attīstības un reformu komisijas jūlija sākumā izdotajā “14. piecu gadu aprites ekonomikas attīstības plānā” ir noteikts ikgadējais ražošanas mērķis 11,50 miljonu tonnu apmērā sekundārā alumīnija rūpniecībai līdz 2025. gadam. Kopumā “plāns” ierosina uzlabot atjaunojamo resursu apstrādes un izmantošanas līmeni, veicināt plaša mēroga, standartizētu un tīru atjaunojamo resursu izmantošanu, kā arī veicināt atjaunojamo resursu nozaru aglomerāciju un attīstību. Pārstrādāto krāsaino metālu ražošanas apjoms līdz 2025. gadam sasniegs 20 miljonus tonnu, no kuriem pārstrādātā vara un pārstrādātā svina ražošanas apjoms sasniegs attiecīgi 4 miljonus tonnu un 2,9 miljonus tonnu. Pārstrādāto krāsaino metālu rūpniecībai šīs neapšaubāmi ir labas ziņas, lai uzlabotu morāli.
Taču patiesībā praktiķi saskaras ne tikai ar pozitīvu attieksmi augstākā līmeņa dizainā, bet arī ar dažiem galvenajiem punktiem visā politikas ķēdē, kas pēc iespējas ātrāk jānoskaidro.
Apļveida ekonomika vai “divi augstumi”?
Ilgu laiku manas valsts krāsaino metālu kausēšanas rūpniecība ir paļāvusies uz dabas resursu izmantošanu. Tomēr, tā kā minerālresursi ir neatjaunojami dabas resursi, pēc daudzu gadu ieguves daudzu elementu ieguves periods ir beidzies. Krāsaino metālu pārstrāde ir devusi milzīgu ieguldījumu mūsu valsts ekonomiskajā un sociālajā attīstībā, galvenokārt tāpēc, ka tā ievērojami samazina pieprasījumu pēc neatjaunojamo resursu ieguves, izmantojot ieguves rūpniecību.
Kā norāda partijas komitejas sekretārs un Metalurģijas rūpniecības plānošanas un pētniecības institūta galvenais inženieris Li Siņčuans, salīdzinot ar tradicionālajām krāsaino metālu ražošanas darbībām, pārstrādātajiem krāsainajiem metāliem ir ļoti ievērojamas priekšrocības vides ieguvumu ziņā. Tradicionālajam krāsaino metālu ražošanas un kausēšanas procesam ir nepieciešams liels daudzums cieto daļiņu, sēra dioksīda un citu atgāzu piesārņotāju, kā arī notekūdeņu un kausēšanas atkritumu emisija, un tā ražošanu pavada krāsaino metālu raktuvju attīstība, kas radīs nopietnu kaitējumu dabiskajai ekoloģiskajai videi.
Li Siņčuans uzskata, ka krāsaino metālu pārstrāde kā cieto atkritumu pārstrādes veids pati par sevi ir vides aizsardzības nozare. Piemēram, pieaugot pieprasījumam pēc akumulatoru enerģijas uzglabāšanas, ar to ir cieši saistīta arī atkritumu akumulatoru pareiza utilizācija. Un "divkāršā oglekļa" mērķa kontekstā pārstrādāto krāsaino metālu nozares attīstībai ir arī pozitīva nozīme, lai veicinātu krāsaino metālu nozares attīstību pirms laika un veicinātu pārstrādāto krāsaino metālu nozares struktūras uzlabošanu.
Kāds uzņēmuma vadītājs, kas daudzus gadus darbojas krāsaino metālu pārstrādes nozarē, laikrakstam “21st Century Business Herald” pastāstīja, ka, ņemot tikai par piemēru pārstrādātu alumīniju, enerģijas patēriņš pārstrādātā alumīnija kausēšanas procesā ir tikai 4–5% no elektrolītiskās alumīnija kausēšanas enerģijas patēriņa. Un, ja tiek ievērots valsts liešanas alumīnija sakausējumu izejvielu standarts, sekundārā alumīnija kausēšanas procesā rodas galvenokārt neliels slāpekļa oksīdu daudzums. “Tātad faktiski krāsaino metālu pārstrādes projektiem vajadzētu piederēt aprites ekonomikas nozarei.”
Taču patiesībā tā nav. Izņemot iepriekšminētos nozares pārstāvjus, kuriem radās grūtības IVN sasaistē, iepriekšminētā uzņēmuma atbildīgā persona arī norādīja, ka uzņēmums daudzviet valstī ir saskāries ar lielākām vai mazākām piekļuves problēmām savos pārstrādāto krāsaino metālu projektos. "Izveidojot projektu, vienmēr ir jāpaskaidro vietējām varas iestādēm, ka mūsu projekts atšķiras no vispārējās krāsaino metālu kausēšanas. Tam ir zems enerģijas patēriņš un zemas emisijas. Dažās vietās, kur projekts ilgst tikai pusgadu, mums ir nepieciešams viens gads. Agrāk bija nepieciešams tikai viens gads. Mums ietekmes uz vidi novērtējums aizņems vismaz trīs mēnešus, dažreiz pat pusgadu."
Piekļuves grūtības, ko radīja klasificēšana kā “divām virsotnēm”, ievērojami pagarināja visu projekta procesu no uzsākšanas līdz būvniecībai. Darba uzsākšanas kavēšanās dēļ uzņēmumi, kas nevar saņemt darba atļauju, ir pakļauti lielam spiedienam uz kapitāla ķēdi. Vienlaikus tas ir arī izraisījis dažu investīciju un finansēšanas darbību zaudēšanu pārstrādāto metālu nozarē.
Kāpēc pārstrādāto metālu rūpniecība, kas aprites ekonomikas plānā ir skaidri norādīta kā svarīga nozare, konkrētajās praktiskajās procedūrās tiek klasificēta kā "divas augstākās nozares"? Iepriekš minētā uzņēmuma atbildīgā persona norādīja, ka tas ir tāpēc, ka 2017. gadā publicētajā "Valsts ekonomikas nozaru klasifikācijā" sekundārā alumīnija un sekundārā vara kausēšana tika tieši klasificēta kā "alumīnija kausēšana" un "vara kausēšana".
Ekoloģijas un vides ministrijas 2020. gadā atjauninātajā “Visaptverošajā vides aizsardzības sarakstā” jau ir izņemts pārstrādāts varš un pārstrādāts alumīnijs. Tāpēc iepriekš minētie divi praktiķi arī pauda savu izpratni par vietējo nozares sadalījumu “divos augstākajos līmeņos”: “Vietējām vides aizsardzības iestādēm politikas neatbilstības nav tieši jāpieņem. Arī attiecīgās vietējās iestādes cer, ka šo problēmu varēs atrisināt ātrāk.”
Pašlaik daudzi uzņēmumi ir ziņojuši par problēmām, ar kurām tie saskaras, nozares asociācijām. He Džičiangs, Ķīnas krāsaino metālu rūpniecības asociācijas Metālu pārstrādes filiāles tehniskais direktors, pastāstīja 21st Century Business Herald, ka viņi ir ziņojuši par šīm problēmām attiecīgajām nodaļām un aktīvi sazinājušies.
Daudzas vājās saites ir ātri jāaizpilda
Pēdējos gados krāsaino metālu rūpniecības piedāvājuma puses strukturālā reforma ir nepārtraukti virzījusies uz priekšu. Nozares koncentrācija un apjoms ir nepārtraukti pieaudzis, un produkcijas vērtība ir atkārtoti sasniegusi vēsturiski augstāko līmeni. Pašlaik manas valsts desmit krāsaino metālu produkcijas apjoma ziņā ieņem pirmo vietu pasaulē.
Taču vienlaikus He Džičiangs uzsvēra arī svarīgu rādītāju: tirgus daļu. Runājot par tirgus daļu, manas valsts pārstrādāto krāsaino metālu rūpniecība joprojām ir relatīvi atpalikusi. 2020. gadā četru galveno metālu – alumīnija, vara, cinka un svina – kopējais patēriņš manā valstī bija aptuveni 77,6 miljoni tonnu, no kuriem 21,5 miljoni tonnu pārstrādātu metālu, kas veidoja 27,8% no patēriņa, ir par 35,3% mazāk nekā pasaules vidējais rādītājs, kas ir par 7,5 procentpunktiem mazāks nekā attīstītajās valstīs. Valsts vidējais rādītājs 45% ir tālāks.
He Džičiangs laikrakstam “21st Century Business Herald” pastāstīja, ka tas galvenokārt ir saistīts ar lielo primāro metālu ražošanas bāzi un slikto izpratni par resursu pārstrādi visā sabiedrībā. “Īpaši dažviet tiek uzskatīts, ka krāsaino metālu atkritumu izmantošana ir “atpalicības un nabadzības” izpausme. Tagad, kad mūsu valstij ir nauda, mums vajadzētu izmantot labākos un dārgākos minerālmateriālus. Daži cilvēki kļūdaini uzskata, ka krāsaino metālu atkritumu izmantošana ir nozare ar augstu piesārņojumu un augstu enerģijas patēriņu. Tā pielīdzina krāsaino metālu lūžņus “ārzemju atkritumiem” un noraida krāsaino metālu atkritumus, kas veicina ekonomiskās struktūras pārveidi. “Šīs parādības neveicina Ķīnas krāsaino metālu pārstrādes rūpniecību. Straujā un veselīgā attīstība apgrūtina starptautiskās konkurences procesā iegūto iespēju efektīvu izmantošanu.”
Vienlaikus Li Siņčuans uzsvēra arī pašreizējo zemo pārstrādāto metālu rūpniecības koncentrāciju manas valsts metālu pārstrādes nozarē. Pārstrādes uzņēmumi galvenokārt ir mazi un vidēji uzņēmumi, un lielākā daļa no tiem atrodas “izkaisītā, haotiskā un mazā” stāvoklī. Savākšanas un izplatīšanas, pārstrādes un izplatīšanas saites ir vājas, un rafinēto izejvielu klasifikācijas un pirmapstrādes līmenis ir zems.
Tehniskā līmenī pastāv arī zināma atšķirība starp manu valsti un attīstītajām valstīm. Krāsaino metālu pārstrādes tehnoloģiju var iedalīt trīs tehnoloģijās atbilstoši procesa plūsmai. Viena ir materiālu savākšanas un pirmapstrādes tehnoloģija; otra ir materiālu kausēšanas ekstrakcijas tehnoloģija; un trešā ir blakusproduktu un atlikumu apstrādes tehnoloģija. He Džičiana skatījumā manas valsts problēmas galvenokārt ir saistītas ar sākotnējās pirmapstrādes tehnoloģiju un otrās puses izdedžu apstrādes tehnoloģiju.
Konkrētāk, liels skaits demontāžas un pārstrādes darbu manas valsts pārstrādātā vara rūpniecībā joprojām ir manuāli, ar plašu šķirošanu, nopietnām piesārņojuma emisijām un rafinētas šķirošanas tehnoloģijas trūkumu. Otrreizējās alumīnija rūpniecībā joprojām pastāv "mazo darbnīcu" ražošanas metode, un alumīnija materiālu klasifikācijas un šķirošanas tehnoloģija ir atpalikusi. Li Siņčuans teica, ka ievērojamam skaitam uzņēmumu ir atpakaļejošas kausēšanas iekārtas un lieli alumīnija dedzināšanas zudumi; produktiem ir augsts piemaisījumu saturs un nestabila kvalitāte. Lai gan atsevišķas otrreizējās alumīnija rūpnīcas ir ieviesušas pasaulē modernākās ražošanas iekārtas un tehnoloģijas, tās nav pildījušas savu lomu alumīnija metāllūžņu avota un augsto ražošanas izmaksu dēļ.
He Džičians kā piemēru minēja alumīniju, lai sniegtu intuitīvākus skaitļus: pateicoties atpakaļejošai pirmapstrādes tehnoloģijai, kārbu kušanas atgūšanas līmenis ir mazāks par 78%. Ja tiek izmantota progresīva tehnoloģija, atgūšanas līmeni var palielināt līdz vairāk nekā 85%; izdedžu atgūšanas dēļ tehnoloģija ir atpakaļejoša. Tikai 2019. gadā alumīnija rūpniecības kušanas radītie metāla zudumi sasniedza 1,27 miljonus tonnu. Ja tiktu ieviesta progresīva tehnoloģija, šos zudumus varētu samazināt par vairāk nekā 70%, samazinot alumīnija sadegšanas zudumus par 1 miljonu tonnu un samazinot oglekļa emisijas par 14,4 miljoniem tonnu; ietaupot elektroenerģiju par 15 miljardiem grādu, kas atbilst Gežoubas gada saražotajai elektroenerģijas jaudai.
He Džičijans uzskata, ka ir nepieciešams izstrādāt visaptverošu veicināšanas plānu valsts līmenī, kurā sīki izklāstīta visu ieinteresēto personu kopīgā atbildība. Piemēram: pārstrādātāja atbildība, utilizācijas uzņēmuma atbildība, ražotāja atbildība, sabiedrības loma, valdības loma, "visas saistītās darbības nosaka likumi un noteikumi, tikai šādi izveidots mehānisms ir efektīvs".
Krāsaino metālu rūpniecība ir arī viena no astoņām galvenajām nozarēm valsts oglekļa tirgū nākotnē, un pēc iekļaušanas valsts oglekļa tirgū tā iegūs vairāk mazoglekļa attīstības iespēju. Li Siņčuangs atklāja, ka sākotnēji ir pabeigta krāsaino metālu rūpniecības oglekļa emisiju pašreizējā stāvokļa novērtēšana un oglekļa emisiju samazināšanas ieguldījumu aprēķins, kā arī sākotnēji ir formulēti krāsaino metālu rūpniecības oglekļa emisiju uzskaites standarti.
Ķīnas Krāsaino metālu rūpniecības asociācijas atbildīgā persona arī nesen skaidri norādīja, ka attiecīgās nodaļas ir izpētījušas un izstrādājušas "Oglekļa maksimuma ieviešanas plānu krāsaino metālu rūpniecībā" un ierosinājušas censties būt pirmajām, kas sasniegs oglekļa maksimumu 2025. gadā. Šis plāns ir labāks nekā valsts mēroga oglekļa maksimums. Laiks maksimālā mērķa sasniegšanai ir vismaz 5 gadus pirms grafika. Li Siņčuana ieskatā, atjaunojamo krāsaino metālu nozares pieprasījuma pieauguma temps pēdējos divos gados turpinās paātrināties, tai būs lielāka loma resursu aizsardzībā un tā uzņemsies arī vēsturisko oglekļa emisiju samazināšanas misiju.
(Autors: Wang Chen Redaktors: Zhou Shangqi)
Publicēšanas laiks: 2021. gada 19. augusts