„Am început să depunem cereri pentru proiect la începutul anului trecut. Din diverse motive, am început să depunem cereri pentru Evaluarea Impactului asupra Mediului abia în preajma Festivalului de Primăvară din acest an. În prezent, proiectul este blocat în procesul de Evaluare a Impactului asupra Mediului, iar începerea construcției a fost afectată într-o oarecare măsură. Acest lucru se datorează faptului că proiectul nostru de aluminiu secundar este clasificat ca fiind de nivel „Doi”.” Un reprezentant al industriei, implicat în producția de aluminiu reciclat, a declarat pentru 21st Century Business Herald că întreprinderea sa de aluminiu reciclat este blocată în procesul de evaluare a impactului asupra mediului și nu a început construcția după un an și jumătate de la implementarea cu succes a proiectului.
Situația din această companie nu este singulară. „Cel de-al 14-lea Plan cincinal pentru dezvoltarea economiei circulare”, emis de Comisia Națională pentru Dezvoltare și Reformă la începutul lunii iulie, a stabilit un obiectiv anual de producție de 11,50 milioane de tone pentru industria aluminiului secundar până în 2025. În general, „Planul” își propune să îmbunătățească nivelul de procesare și utilizare a resurselor regenerabile, să promoveze utilizarea la scară largă, standardizată și curată a resurselor regenerabile și să promoveze aglomerarea și dezvoltarea industriilor de resurse regenerabile. Producția de metale neferoase reciclate va ajunge la 20 de milioane de tone până în 2025, din care producția de cupru reciclat și plumb reciclat va ajunge, de asemenea, la 4 milioane de tone, respectiv 2,9 milioane de tone. Pentru industria metalelor neferoase reciclate, aceasta este, fără îndoială, o veste bună pentru creșterea moralului.
Dar, de fapt, ceea ce se confruntă practicienii nu este doar atitudinea pozitivă în proiectarea la nivel superior, ci și unele puncte cheie din întregul lanț de politici care trebuie clarificate cât mai curând posibil.
Economie circulară sau „două maxime”?
Multă vreme, industria de topire a metalelor neferoase din țara mea s-a bazat pe exploatarea resurselor naturale. Cu toate acestea, deoarece resursele minerale sunt resurse naturale neregenerabile, după mulți ani de exploatare, perioada efectivă de exploatare a multor elemente s-a epuizat. Reciclarea metalelor neferoase a adus o contribuție uriașă la dezvoltarea economică și socială a țării noastre, în principal pentru că reduce considerabil cererea de extragere a resurselor neregenerabile prin minerit.
Potrivit lui Li Xinchuang, secretar al Comitetului de Partid și inginer șef al Institutului de Planificare și Cercetare a Industriei Metalurgice, în comparație cu activitățile tradiționale de producție a metalelor neferoase, metalele neferoase reciclate prezintă avantaje foarte importante în ceea ce privește beneficiile pentru mediu. Procesul tradițional de producție și topire a metalelor neferoase necesită emisia unei cantități mari de particule în suspensie, dioxid de sulf și alți poluanți din gaze reziduale, precum și reziduuri de ape uzate și deșeuri de topire, iar producția lor este însoțită de dezvoltarea minelor de metale neferoase, ceea ce va provoca daune grave mediului ecologic natural.
Li Xinchuang consideră că, ca modalitate de reciclare a deșeurilor solide, reciclarea metalelor neferoase în sine este o industrie de protecție a mediului. De exemplu, în contextul creșterii cererii de stocare a energiei din baterii, eliminarea corectă a bateriilor uzate este strâns legată de aceasta. Și în contextul obiectivului „dual carbon”, dezvoltarea industriei metalelor neferoase reciclate are, de asemenea, o importanță pozitivă pentru promovarea atingerii vârfului industriei metalelor neferoase în avans și pentru promovarea îmbunătățirii structurii industriei metalelor neferoase reciclate.
O persoană responsabilă de o întreprindere care activează de mulți ani în industria metalelor neferoase reciclate a declarat pentru 21st Century Business Herald că, luând ca exemplu doar aluminiul reciclat, consumul de energie în procesul de topire a aluminiului reciclat este de doar 4% până la 5% din cel al topirii electrolitice a aluminiului. Și, pornind de la premisa respectării standardului național privind materia primă pentru aliajele de aluminiu turnate, emisia în timpul procesului de topire secundară a aluminiului este în principal o cantitate mică de oxizi de azot. „Așadar, proiectele de metale neferoase reciclate ar trebui să aparțină industriei economiei circulare.”
Dar, de fapt, nu este cazul. Cu excepția persoanelor din industrie menționate anterior, care au întâmpinat dificultăți în legătură cu EIA, persoana responsabilă a companiei menționate mai sus a declarat, de asemenea, că firma a întâmpinat mai multe sau mai puține probleme de acces în proiectele sale de metale neferoase reciclate în multe părți ale țării. „La implementarea proiectului, este necesar să se explice întotdeauna autorităților locale că proiectul nostru este diferit de topirea generală a metalelor neferoase. Are un consum redus de energie și emisii reduse. În unele locuri unde proiectul durează doar jumătate de an, avem nevoie de un an. În trecut, era nevoie doar de unul. Pentru noi, evaluarea impactului asupra mediului va dura cel puțin trei luni, uneori chiar jumătate de an.”
Dificultățile de acces cauzate de clasificarea drept „cele două înălțimi” au prelungit considerabil întregul proces al proiectului, de la inițiere până la construcție. Din cauza întârzierii începerii lucrărilor, companiile care nu pot obține autorizația de lucru sunt supuse unei presiuni mari asupra lanțului de capital. În același timp, acest lucru a făcut ca unele activități de investiții și finanțare să-și piardă răbdarea în industria metalelor reciclate.
De ce este industria metalelor reciclate, care este în mod clar enumerată ca o industrie importantă în planul economiei circulare, clasificată drept „cele două vârfuri” în procedurile practice specifice? Persoana responsabilă de întreprinderea menționată mai sus a declarat că acest lucru se datorează faptului că topirea aluminiului secundar și a cuprului secundar a fost clasificată direct drept „topirea aluminiului” și „topirea cuprului” în „Clasificarea Națională a Industriei Economice” publicată în 2017.
„Lista completă a substanțelor pentru protecția mediului”, actualizată de Ministerul Ecologiei și Mediului în 2020, a eliminat deja cuprul reciclat și aluminiul reciclat. Prin urmare, cei doi practicieni menționați anterior și-au exprimat, de asemenea, înțelegerea diviziunii locale a industriei în „cele două maxime”: „Pentru departamentele locale de protecție a mediului, discrepanțele dintre politici nu le revin direct acestora ca decizii. Departamentele locale relevante speră, de asemenea, că această problemă poate fi rezolvată mai curând.”
În prezent, multe companii au raportat problemele întâmpinate asociațiilor industriale. He Zhiqiang, directorul tehnic al filialei de reciclare a metalelor din cadrul Asociației Industriei Metalelor Neferoase din China, a declarat pentru 21st Century Business Herald că au raportat aceste probleme departamentelor relevante și au comunicat activ.
Multe verigi slabe trebuie completate rapid
Reforma structurală a ofertei în industria metalelor neferoase a avansat continuu în ultimii ani. Concentrarea și amploarea industriei au crescut constant, iar valoarea producției a atins în mod repetat maxime istorice. În prezent, din punct de vedere cantitativ, producția țării mele de zece metale neferoase se clasează pe primul loc în lume.
În același timp, He Zhiqiang a subliniat și un indicator important: cota de piață. În ceea ce privește cota de piață, industria metalelor neferoase reciclate din țara mea este încă relativ înapoiată. În 2020, consumul total al celor patru metale principale - aluminiu, cupru, zinc și plumb - în țara mea a fost de aproximativ 77,6 milioane de tone, din care 21,5 milioane de tone de metale reciclate, reprezentând 27,8% din consum, este cu 35,3% mai mic decât media mondială, care este cu 7,5 puncte procentuale mai mică decât cea a țărilor dezvoltate. Media națională de 45% este mai diferită.
He Zhiqiang a declarat pentru 21st Century Business Herald că acest lucru se datorează în principal bazei mari de producție a metalelor primare și conștientizării slabe a reciclării resurselor în întreaga societate. „În special, unele locuri consideră că utilizarea materialelor metalice neferoase reziduale este o manifestare a «înapoierii și sărăciei». Acum, că țara noastră are bani, ar trebui să folosim cele mai bune și mai scumpe materiale minerale. Unii oameni cred în mod eronat că utilizarea materialelor metalice neferoase reziduale este o industrie cu poluare ridicată și consum ridicat de energie. Echivalează deșeurile metalice neferoase cu «gunoiul străin» și respinge materialele metalice neferoase reziduale care sunt propice transformării structurii economice. „Aceste fenomene nu sunt propice industriei metalice neferoase reciclate din China. Dezvoltarea rapidă și sănătoasă face dificilă valorificarea eficientă a oportunităților câștigate în procesul de concurență internațională.”
În același timp, Li Xinchuang a subliniat și concentrația scăzută actuală a industriei metalelor reciclate din țara mea. Entitățile de reciclare sunt în principal întreprinderi mici și mijlocii, iar majoritatea se află într-o stare „împrăștiată, haotică și mică”. Legăturile de colectare și distribuție, procesare și distribuție sunt slabe, iar nivelul de clasificare și pretratare a materiilor prime rafinate este scăzut.
La nivel tehnic, există și o anumită discrepanță între țara mea și țările dezvoltate. Tehnologia de reciclare a metalelor neferoase poate fi împărțită în trei tehnologii în funcție de fluxul procesului. Una este tehnologia de colectare și pretratare a materialelor; cealaltă este tehnologia de extracție a materialelor prin topire; iar a treia este tehnologia de tratare a produselor secundare și a reziduurilor. În opinia lui He Zhiqiang, problemele țării mele se concentrează în principal pe tehnologia de pretratare inițială și tehnologia de tratare a zgurii finală.
Mai exact, un număr mare de lucrări de demontare și reciclare din industria cuprului reciclat din țara mea sunt încă manuale, cu sortare extinsă, emisii poluante grave și lipsa unei tehnologii de sortare rafinate. În industria aluminiului secundar, există încă o metodă de producție de tip „atelier mic”, iar tehnologia de clasificare și sortare a materialelor din aluminiu este înapoiată. Li Xinchuang a spus că un număr considerabil de întreprinderi au echipamente de topire înapoiate și pierderi mari de ardere a aluminiului; produsele au un conținut ridicat de impurități și o calitate instabilă. Deși fabricile individuale de aluminiu secundar au introdus seturi complete avansate de echipamente și tehnologii de producție din lume, acestea nu și-au jucat rolul cuvenit din cauza sursei de aluminiu uzat și a costurilor ridicate de producție.
He Zhiqiang a luat aluminiul ca exemplu pentru a oferi o serie de cifre mai intuitive: datorită tehnologiei de pretratare inversă, rata de recuperare a cutiilor după topire este mai mică de 78%. Dacă se utilizează tehnologie avansată, rata de recuperare poate fi crescută la peste 85%; datorită recuperării zgurii, tehnologia este inversă. Numai în 2019, pierderea de metal cauzată de topirea industriei aluminiului a ajuns la 1,27 milioane de tone. Dacă se adoptă tehnologia avansată, această pierdere poate fi redusă cu peste 70%, reducând pierderile de aluminiu prin ardere cu 1 milion de tone și emisiile de carbon cu 14,4 milioane de tone; economisind energie electrică cu 15 miliarde de grade, echivalentul producției anuale de energie a orașului Gezhouba.
He Zhiqiang consideră că este necesară formularea unui plan de promovare cuprinzător la nivel național, care să detalieze responsabilitățile comune ale tuturor părților interesate. De exemplu: responsabilitatea reciclatorului, responsabilitatea eliminatorului, responsabilitatea producătorului, rolul publicului, rolul guvernului, „toate activitățile conexe sunt determinate prin legi și reglementări, doar mecanismul format în acest fel este eficient.”
Industria neferoasă este, de asemenea, una dintre cele opt industrii cheie de pe piața națională a carbonului în viitor și va obține mai multe oportunități de dezvoltare cu emisii reduse de carbon după includerea pe piața națională a carbonului. Li Xinchuang a dezvăluit că situația actuală a emisiilor de carbon ale industriei neferoase și calculul contribuțiilor la reducerea emisiilor de carbon au fost inițial finalizate, iar standardele de contabilizare a emisiilor de carbon ale industriei neferoase au fost, de asemenea, formulate inițial.
Persoana responsabilă a Asociației Industriei Metalelor Neferoase din China a precizat, de asemenea, nu cu mult timp în urmă, că departamentele relevante au studiat și formulat „Planul de implementare pentru vârful emisiilor de carbon în industria metalelor neferoase” și și-au propus să depună eforturi pentru a fi primii care ating vârful emisiilor de carbon în 2025. Acest plan este mai bun decât vârful național de carbon. Timpul pentru atingerea obiectivului de vârf este cu cel puțin 5 ani înainte de termen. În opinia lui Li Xinchuang, rata de creștere a cererii în industria metalelor neferoase regenerabile va continua să se accelereze în ultimii doi ani, va juca un rol mai important în protejarea resurselor și va îndeplini, de asemenea, misiunea istorică de reducere a emisiilor de carbon.
(Autor: Wang Chen Editor: Zhou Shangqi)
Data publicării: 19 august 2021